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林賢參:蔡政府新南向不包括南太平洋島國
http://www.crntt.hk   2020-09-30 16:49:41
台灣師範大學東亞系主任林賢參。(中評社 鄭羿菲攝)
台灣師範大學校門口一隅。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北9月30日電(記者 鄭羿菲)中國大陸2019年9月在7天內接連與南太平洋島國所羅門群島、基里巴斯建交,台灣師範大學東亞系主任林賢參30日表示,蔡政府的新南向政策並不包括南太平洋“邦交”島國,或許外交單位、“國安”單位長期忽視了南太平洋這塊導致,他不了解陳水扁2006年舉行“第一屆台灣—太平洋“友邦”高峰會” ,是鞏固南太平洋島國“邦交”很好的機制,但為何馬政府、蔡政府不繼續做。他也調侃說,或許是人走茶涼,相當可惜,出現外交上很大的缺口。

  “外交部”研究設計會30日與台灣師範大學國際與社會科學院、東亞學系共同舉辦“美中對立下國際新情勢研析與建議”論壇,主題為“台灣在印度太平洋區域的機會與挑戰”,討論議題包括美中兩國在印太區域的權力競逐、新南向政策與印太區域經濟整合、南太平洋島國的地緣戰略競逐等。

  林賢參30日在論壇上表示,日本的印太戰略主軸有三,一是海洋安全,包括自由航行在內,二是經貿發展,特別是針對印太地區新興國家基礎建設要連結起來,作為未來繁榮發展的途徑,美、日、澳都有相當著墨,三是人員交流,這部分主要也是促成前兩項。

  林賢參說,在印太地區的對立下,美、日、澳因為中國大陸一帶一路擴大到南太平洋地區,因此也積極加強對南太平洋地區的發展,也因印太地區對立,創造了台灣新南向政策的發展空間,無論是美國國務院或AIT都稱台灣是不可或缺的夥伴。

  林賢參認為,但回頭來檢視,蔡政府的新南向政策並不包括南太平洋“邦交”島國,或許外交單位、“國安”單位忽視了南太平洋這塊,導致2019年9月“中華民國”在一個禮拜接連喪失所羅門群島和基里巴斯2個南太平洋“邦交”國。

  林賢參指出,陳水扁2006年出訪南太平洋“友邦”,曾舉行“第一屆台灣—太平洋‘友邦’高峰會” 是鞏固南太平洋島國很好的機制,但他不懂為何馬政府、蔡政府都曾去南太平洋訪問,但卻不繼續做下去。他調侃說,或許是人走茶涼,相當可惜,出現外交上很大的缺口。

  林賢參表示,中國大陸在南太平洋的部署,首要是擴張海權,而打擊台灣“邦交”國只是附加價值,回顧2018年11月亞太經合會非正式首腦會議在南太平洋島國、中國大陸邦交國的馬紹爾舉辦,就能看見中國大陸的外交實力在南太平洋地區已經很強,因此後續引發澳、日積極投入外交攻勢。

  林賢參說,對日本來說更是緊張,因為這與海洋航行問題有關,日本在2018年由首相顧問率員訪問南太平陽地區,返日後兩個月召集國土交通、海上保安廳等跨省聽訂出對南太平洋外交方針,之後外務大臣睽違37年訪問南太平洋,隔年換了外務大臣又再度訪問,台灣若對南太平洋的外交沒有做得很好,澳、日加強對南太平洋邦交國的方式,值得我們參考。

  論壇下午第二場由政治大學國際關係研究中心研究員劉復國主持,邀請暨南大學東南亞學系助理教授王文岳演說“印太戰略與南太平洋島國安全局勢”、台灣師範大學東亞學系教授王冠雄演說“南海衝突法律化之觀察”,並由台灣師範大學東亞學系主任林賢參、輔仁大學日文系教授兼日本研究中心主任何思慎與談。

          
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