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中天遭NCC重罰 浙江台商父叩應罰40萬
http://www.crntt.hk   2020-09-23 17:54:18
NCC公布裁罰電視節目,中天被罰最多。(中評社 雷明正攝)
  中評社台北9月23日電(記者 雷明正)通訊傳播委員會(NCC)23日決議,對中天電視申請換發“中天新聞台”衛星廣播電視事業執照將特別召開聽證會,這也是NCC成立15年來,首次以高規格聽證會方式審查換照案。雖然NCC副主委翁柏宗重申沒有特別針對中天新聞台,然而NCC今公布的新聞台裁罰案,共13案之中,同屬旺旺集團的中天新聞與中視新聞被罰高達5案,罰金多達215萬元。

  中天換照案將在10月舉行聽證會方式,這也是相關換照案的頭一遭。今天記者會最受矚目的是NCC公布的裁罰資料,其中多數與違反《兒少法》有關,遭裁罰20到35萬左右。中天新聞台時,卻是因為一位“浙江台商父親”在節目中CALL IN電話談論返台防疫醫療資訊及過程,被認為違反公序良俗,裁罰40萬。另外,錯誤標示“封台倒數6天”也被認為造成防疫期間社會心理影響,遭裁罰80萬元。霸凌事件中天也有份,裁罰金額40萬比其他新聞台還高ﻨ;同一則霸凌新聞,年代新聞台、東森新聞台和壹電視也是罰20萬。

  與中天新聞台同屬旺旺集團的中視新聞台,也因為霸凌新聞遭到開罰,兩次節目開罰高達55萬,也比其他新聞台還要高。換句話說,旺中集團旗下的中天新聞台和中視新聞台,光這次裁罰的13個案例之中佔了5案,裁罰金額高達215萬元。

  中天新聞台長期遭到綠營人士指責報導偏向藍營甚至偏向大陸,讓NCC在處理中天換照案中的一舉一動備受關注。這次第一次以聽證會方式處理,後續發展受到關注。

  副主委翁柏宗則在記者會中不斷強調,並未預設立場。依據NCC組織法第10條,委員會議在審議涉及民眾重大事項的行政處份或行政命令等,應適用行政程序法的聽證程序規定召開聽證會,也就是說,只要委員會認為案件與民眾權益有相關的重大事項,屬於民眾都關注的,就可以召開聽證會。  

  針對這些質疑,NCC表示都是因為“民眾檢舉”才開罰,兩次加起來中天被裁罰160萬元,其違規被裁處案今年已達11件500萬元,是各新聞台最高。加上中天換照案已是全民關注的焦點,還特別用聽證會方式,給了外界很多想像的空間。

  NCC9月23日新聞稿全文如下:

  通訊傳播委員會(NCC)於今(23)日第928次委員會議審議109年第4次廣播電視節目廣告諮詢會議案件,決議計有13件予以核處,其中違反妨害公序良俗規定2件、違反事實查證致損害公共利益規定2件、違反妨害兒少身心健康規定9件;另發函改進1件。

  有關違反公序良俗部分,包括中天新聞台109年2月21日“新聞深喉嚨”節目播出以“浙江台商父親來電 深喉嚨獨家訪問中!”為標題,開放民眾call in表達意見,接獲自稱浙江台商父親call in電話,談論其子由大陸返台防疫醫療資訊及過程易引起民眾恐慌,予以核處40萬元;中天新聞台109年3月28日“0900中天新聞”、“1000中天新聞”、“1100中天新聞”於鏡面標示“封台倒數6天”恐造成防疫期間社會心理影響,予以核處80萬元。

  有關違反事實查證致損害公共利益部分,民視新聞台109年3月16日、17日“臺灣最前線”節目針對新冠肺炎第59例確診案相關訊息未予以查證,易誤導民眾,予以核處60萬元;東森新聞台109年3月24日“關鍵時刻”節目以標題“東南亞淪陷!?印尼窄巷運送”無防護衣”確診者嚇壞 餐廳沒人,教堂大消毒!!”針對東南亞新冠肺炎疫情未查證即予以評論,恐誤導公眾認知,予以核處20萬元。

  有關違反兒少身心健康部分,包括台視(主頻)、台視新聞台、中視綜合台、中視新聞台、年代新聞台、東森新聞台、中天新聞台、壹電視新聞台、民視新聞台等9個頻道,因播出少女在校園遭甩巴掌霸凌事件,針對暴力細節與內容清楚呈現,易引發兒少仿效,分別予以核處20萬到40萬元不等罰鍰。

  另決議發函改進部分,中天新聞台109年1月11日播出“2020新‘總統’新‘國會’開票全紀錄”節目誤植候選人票數部分,考量情節較輕微且有即時更正,決議發函改進,建議業者新聞事涉重大議題應謹慎核實,加強報票作業之流程管理及資料核對,宜建立查核及複核機制,確實降低錯誤機率,並列入員工教育訓練之案例。

  NCC再次呼籲,該會對於電視節目內容取材及編排均予以尊重,惟播出內容前,應注意兒少身心與善良風俗之保護,並落實事實查證,做到宣示、查證、提報、呈現、更正等原則,以符合法令規範,維護閱聽眾之權益,共同建立優良的媒體環境,維護廣電媒體公信力。
 


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