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| 淡江大學日本政經研究所所長蔡錫勳。（中評社 倪源祥攝） |
中評社台北9月3日電（記者 倪鴻祥）安倍晉三突然因病請辭日本首相，誰是接班人牽動美中對抗及亞太局勢變化。淡江大學日本政經研究所所長蔡錫勳接受中評社訪問時預測，若不經由自民黨黨員投票產生的話，只是國會議員選舉投票，現任官房長的菅義偉繼任日本首相的機會大，而且會延續“政治偏美、經濟偏中”的“安倍路線”；但不管誰當選日相，11月3日美國大選結果都會直接影響日本對美政策。
蔡錫勳，美國猶他大學經濟系畢業，日本東北大學經濟學碩士、博士。曾任東京大學研究員、淡大日本研究所副教授、早稻田大學公共經營研究科交換研究員，馬英九政府時代曾參與台日漁協議談判與簽署，現任淡大日本政經研究所所長。
蔡錫勳表示，日本過去在軍事上、經濟上都曾經挑戰過美國，軍事上就是二次大戰，經濟上就是美日貿易戰（1960年代90年代初期），日本全都慘敗收場，何況日本現在又有美軍基地，所以日本只會依附在美國之下，但中國大陸崛起會不會真的變成世界第一（包括軍事、經濟），日本只能觀察，也因為日本擺脫不了美國，所以日本的對外政策深受美國影響。
蔡錫勳分析，美國大選預訂11月3日舉行，如果是高倡“美國第一”、“美國優先”、“美國再偉大”的共和黨特朗普連任成功，特朗普因為發動美中對抗的緣故，就會要求日本得更加配合美國，而且會要求日本付出更多，中日關係想好也難。另方面，特朗普講求單邊主義的經貿政策，所以日本一直希望美國重新考慮加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）也會成泡影。
他告訴中評社，如果是民主黨的拜登當選，在日本學者的觀察裡，拜登比較不會像特朗普一樣在美中對抗上蠻幹到底，而會稍微有所拿捏，所以對日本的要求也會變得鬆一些，日本的對外政策就能稍微有一點自主空間，但還是強調日本在政治、軍事上都還是只能靠美國。另方面，拜登是比較提倡多邊主義的人，所以重新考慮加入CPTPP可能性也變得比較大。
他說，安倍留下的任期到2021年9月底，日本首相選舉時程預訂9月16日至18日之間，研判9月17日會確定當選人，不管誰當選，任期雖然只到明年9月底，但日本對外政策走向都會受到美國大選的影響。
外界看好日本首相的有力接班人，包括防衛大臣河野太郎、自民黨前幹事長石破茂、官房長官菅義偉、副相麻生太郎、前外務大臣岸田文雄等人。
蔡錫勳指出，日本首相並非由全民直接選舉產生，而是由政黨提名、國會議員投票選舉產生，自民黨是日本最大黨，所以誰當選自民黨總裁，就會是新一任的日本首相；而自民黨黨規規定，總裁（黨魁）由黨員等地方票及國會議員票選出，不過若發生總裁在任期內離職等突發情況時，將可採取特別措施，可由兩院（參院和眾院）議員總會選出後繼者。
他說，採用兩院總會的方式選黨魁時，每位國會議員擁有一票，地方票則是47都道府縣僅各配有3票，因此自民黨內的派閥勢力將成為左右黨魁選舉的最關鍵因素。
蔡錫勳向中評社分析，這次安倍請辭太突然，因此石破茂等人主張黨員投票，被自民黨幹事長二階俊博以事出緊急、政治不能有空白期等理由推翻。以目前情勢觀察，岸田勢單力薄，當選可能性低；河野日前曾找麻生尋求支持，但麻生已表態支持菅義偉，且河野民間人氣雖高，但有投票權的地方沒人氣，所以河野的可能性也變低，而麻生表態後要參選可能性也不高。
蔡錫勳表示，石破茂一直想當日本首相，過去幾年屢屢質疑安倍的政策，所以安倍與石破不合；石破過去曾從自民黨出走過，如今再回鍋自民黨，被黨內派閥認為對黨不夠忠誠，所以採黨員投票，石破當選機會高，可是採用兩院總會的方式選黨魁時，石破就容易輸。
他指出，所以可能人選裡，只有安倍屬意、獲麻生、二階等自民黨內派閥支持的菅義偉當選的勝選較大，除非石破或其他人選在短短十幾天內出現重大轉折。
蔡錫勳認為，菅義偉當選後，應會延續執行“安倍路線”，若11月美國大選特朗普連任成功，“安倍路線”就有可能執行到明年9月底菅義偉卸任日本首相後，由新任首相決定如何調整政策；如果拜登當選，菅義偉或有調整政策的空間，但不致於背離“安倍路線”。 |
