中評社北京8月1日電／7月29日，民政部舉行第三季度例行新聞發布會。據悉，國務院近期批准印發相關文件，首次在中央層面文件中明確“低收入家庭”的界定，首次提出對低收入家庭重殘重病者實施“單人保”，同時，未參保失業人員符合條件可獲臨時救助。
民政部、財政部近期聯合印發的《關於進一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》，亮點不少。如明確了“低收入家庭”的界定，“低收入家庭”指家庭人均收入高於當地城鄉低保標準，但低於低保標準1.5倍，且財產符合當地相關規定的低保邊緣家庭。而這是中央層面文件首次明確“低收入家庭”的界定，這一界定意義重大。
在以往，對於“低收入家庭”全國沒有統一的標準，讓地方無規可循，以至於各地各自為政，容易導致判定標準的混亂，不利於對低收入家庭實行幫扶。此次中央層面文件首次明確“低收入家庭”的界定，則彌補了這一“標準空白”，有利於更好對低收入家庭實行兜底幫扶;而這也是對各地政府責任的強化與督促。
新冠疫情對經濟社會帶來了較大影響，而現在疫情防控進入常態化階段，疫情對社會生產生活帶來的不利影響還將持續。不少行業受到疫情影響，出現了不少因受疫情影響無法返崗復工、失業的人員;另外，還有脫貧地區“邊緣人口”有返貧、致貧的可能……對此，就要能防範“因疫返貧”、“因疫致貧”。此次《通知》，正是就此印發，有很強的現實針對性，是因勢而為，體現了民生政策的靈活性與靈敏度，彰顯民生政策的民生情懷與價值關懷，值得點贊。
此次《通知》明確“低收入家庭”的界定;對低收入家庭的重殘人員、重病患者實施“單人保”;未參保失業人員符合條件可獲臨時救助;特困未成年人救助供養範圍放寬至18周歲等等。這些措施都拓展了紓難解困服務，有助於政府相關部門進一步發揮出兜底保障作用，幫助困難群眾度過疫情難關。
2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決勝之年，新冠疫情突如其來，更加考驗我們實現這些目標的能力。明確“低收入家庭”的界定、未參保失業人員符合條件可獲臨時救助……這些民生措施都是有的放矢，有利於完善民生保障體系，築牢民生保障底線，從而能夠更好發揮政府兜底功能，這將有利於減少疫情帶給社會的“次生傷害”，從而能夠更好惠及民生。
此次《通知》體現出的價值還不僅限於疫情這一“特殊時期”。明確“低收入家庭”的界定等等，對長期的民生政策都將影響重大，讓民生政策又邁上了一個新的台階，將進一步強化政府兜底作用與責任，強化民生保障。
來源：東方網 作者：戴先任
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