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楊坤鋒。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中8月1日電(記者 方敬為)據傳美國對香港的金融制裁,下一步可能阻斷港使用環球銀行金融電信協會系統(SWIFT),要讓大陸及香港對外金融聯繫全面癱瘓。逢甲大學合作經濟暨社會事業經營學系教授楊坤鋒接受中評社訪問表示,美這招是殺手鐧,絕對讓大陸對外金融出現危機,但相對,美國也將自斷來自陸、港的大量外資,勢必連帶拖垮美金融,是雙面刃,他研判,特朗普若還有理智,應不至於下此重手。
楊坤鋒,日本國立東京大學農經學科金融學博士,現任逢甲大學合作經濟暨社會事業經營學系專任教師,曾任逢甲大學合作經濟學系系主任、創新創業中心主任等職。
美國通過《香港自治法》,揚言對陸展開一系列金融制裁,外界猜測美國可能以將陸、港排除出SWIFT的方式,全面圍堵大陸對外金融,分析美國祭出此手段的可能性,楊坤鋒說,除非特朗普不顧美國本身的金融表現,否則應只是放話而已。
楊坤鋒表示,外界之所以認為美國可能將港剔除於SWIFT,主因在於,美國目前對香港的金融制裁不痛不癢。目前特朗普宣布取消香港的特殊待遇,包括獨立關稅、禁止高科技等敏感性貨品輸入香港等,但就獨立關稅而言,取消對香港的衝擊並不大。
關稅優惠主要建立於貨品貿易,楊坤鋒指出,香港目前的製造業,直接出口到美國的比例不高,反而是美國出口到香港的貨品較多。
楊坤鋒說,香港是美國第9大出口市場,且是第6大農產品外銷市場,所以說美國出口到香港的貨品比例可觀,2017年美國對香港的貿易總額達326億美元,香港出口到美國的貿易額僅有34.6億美元,比例懸殊,美國取消港的獨立關稅,幾乎沒有殺傷力。
在轉口貿易方面,楊坤鋒指出,2017年中國貨品從香港轉口輸往美國,貿易額約2千775億港元,美國貨品從香港轉口到中國則有732億港元,雖然中國貨品轉口至美國的貿易額較多,但以香港整體貿易總額8兆2千億港元來看,轉口貿易額只占4.3%,即便因為美國的制裁,讓中國失去轉口貿易額,堪比九牛一毛,這樣的制裁,對打擊中國金融而言,力道輕微。
因此,外界不斷揣測,美國會祭出更進一步的金融制裁,楊坤鋒說,先前曾有美國國會議員建議,禁止香港銀行購買美元,削弱港元與美元的聯繫匯率制度,以打擊港元市值,破壞香港金融中心地位。所謂聯繫匯率制度,是在1983年時候,為了讓大中華金融門戶香港維持結構穩定,將港幣與美元匯率掛鉤,1美元兌換港幣匯率固定在7.75到7.85之間,是一種金融環境穩定策略。
但假如美國限制香港使用美元,就要面對中國可能從美國公債或股票撤資的風險,楊坤鋒說,此外,若禁止香港取得美元,也將對在港美企產生衝擊,這對爭取連任的特朗普而言不是好事,且聯繫匯率制度的主控權在於香港金融管理局,美國無法出手干預,這招基本上行不通。
楊坤鋒表示,面對接連出招,卻無法對中國有太大效果的金融制裁,美國自然會想到使用殺手鐧,也就是阻斷港使用環球銀行金融電信協會系統(SWIFT)。
所謂SWIFT這個系統主要是用於國際資金轉帳流通,所以,一旦美國阻斷香港甚至是大陸使用SWIFT,意味著要讓中國對外金融全面中斷,若真的如此,香港的資金出不去,外資也進不來,香港金融中心地位勢必瓦解。
但是美國真敢祭出此殺手鐧嗎?楊坤鋒認為,可能性微乎其微,因為美國如果真的下此重手,同樣會衝擊到美國境內的金融表現。
楊坤鋒指出,當今很多大陸的公司在香港註冊,之後在美國上市,這些陸企在美國上市的股票,需要吸收美國資金來投資公司,這些資金流通的管道都要透過SWIFT,假如SWIFT被切斷,陸企勢必大舉撤出美國股市,假如龐大陸資瞬間撤出,美國的金融市場必然震盪。
商人出身的特朗普也深知這點,楊坤鋒說,所以,即使特朗普下令清查許多大陸在香港註冊、上市美國的企業,但到目前為止,仍未看到有中概股被美國政府下市,顯示出,這些中資對美國金融支撐有一定程度的影響力。
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