強監督必須推深做實同級監督。近日，在河南省鄭州市二七區福華街道領導班子會議上，黨工委委員薛鵬鵬提出專題研究苗圃東街社區老舊小區改造相關事宜，經班子會議表決後一致通過。該區上半年出台了黨政正職“五個不直接分管”制度，規定黨政正職不直接分管人事、行政審批、工程建設等事項，而是授權分管副職分管，形成副職分管、正職監管、集體領導、民主決策的權力運行機制。二七區還建立相應配套制度，包括分管副職向主要領導的定期報告制度、分管副職的定期輪換制度、集體決策、重大事項決策和主要負責同志末位表態制度等。
“把決策、執行、監督等權力相對分離，形成相互制約、相互監督的工作制度和權力約束機制，實現對人、財、物從‘正職直管，無人監督’到‘副職分管、正職監督’的轉變，進一步加強對領導幹部特別是主要領導幹部的全面監督。”該區紀委監委相關負責人說，落實主體責任，一把手是關鍵，領導班子成員人人有責，不能把自己當旁觀者，一談到監督就全推給紀委。
廣東省廣州市將一把手約談、“三述”（述責述廉述德）等有效做法以黨內規範性文件形式予以制度化，明確了針對領導班子成員思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性問題，黨委主要負責同志應當及時約談提醒，也可委托紀委書記、組織部長進行；領導班子成員發現班子主要負責人存在問題，應當及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告。安徽省制定出台加強和改進同級監督若干規定，明確和細化黨委及其主要負責人、班子成員、同級紀委等三類監督主體的監督職責。
紀委以專責監督協同配合黨委全面監督
“上次鎮黨委會，一名副鎮長臨時動議研究一項集鎮管理建設事項，因為事先沒有徵求鎮紀委意見，違反了相關規定，當場被我們叫停。”江蘇省金湖縣銀塗鎮紀委書記杜先春說。
各級紀委是黨內監督的專責機關，承擔著“加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導幹部履行職責、行使權力情況的監督”等具體任務。強化同級監督，各級紀委要聯繫責任擔當、把自己擺進去，以專責監督協同配合黨委（黨組）全面監督，形成發現問題、糾正偏差的有效機制和監督合力。
強化對同級黨委特別是常委會委員履行職責、行使權力情況的監督，首先要管住“關鍵少數”的權力。 |
