當前，全球氣候治理進程的主要任務是落實《巴黎協定》。《巴黎協定》及其實施細則堅持了《公約》確定基本原則，提出了將全球溫升控制在2℃以內，並爭取控制在1.5℃以內的長期目標，以及低碳、氣候韌性和可持續發展的共同願景，確立了“自下而上”由國家自主決定貢獻的行動模式，建立了強化透明度框架和五年盤點一次、持續提高力度的機制，明確了發展中國家的行動與發達國家提供的資金、技術和能力建設支持要相匹配。當前全球極端天氣事件在各大洲頻發，對生態環境和人類生命安全造成很大損失。氣候變化挑戰日趨嚴峻緊迫，各方自主貢獻與實現《巴黎協定》的目標有較大差距，提高行動力度已成為全球氣候治理進程的焦點。根據聯合國政府間氣候變化專門委員會的科學評估，實現2℃目標需要全球於2070年左右實現碳中和，實現1.5℃目標需要於2050年實現碳中和。2017－2018年全球平均氣溫已比工業革命前高出1℃，按照當前的排放趨勢和各國現有行動力度，2040年左右將達到1.5℃，2065年左右將達到甚至超過2℃，本世紀末將達到3－4℃甚至更高，無法實現《巴黎協定》的目標，這將給世界各國帶來一系列不可逆轉的生態災難，甚至引發公共衛生事件、系統性金融風險、經濟衰退和地區衝突。
解振華指出，原定於今年在英國召開的聯合國氣候變化大會，因新冠肺炎疫情影響延期至明年舉行。會議將根據《巴黎協定》的要求，既要總結2020年前承諾落實情況，完成《巴黎協定》全球碳市場實施細則遺留問題的談判，又要更新2020年後自主貢獻，通報2050年低碳發展戰略，落實資金支持。相信在各方推動下，雖然大會延期，但行動力度不減。
解振華強調，只要各方將防控疫情、恢復經濟、促進就業、保障健康、保護環境與應對氣候變化結合起來，實現協同增效，確立綠色低碳轉型的目標和勢頭，今後高質量、可持續發展的道路就會越走越寬廣，提高氣候行動力度的障礙將迎刃而解，《巴黎協定》和《2030年可持續發展議程》目標的實現就指日可待。 |
