第一，善抓時事。美國善於抓住重大風險事件，並結合“湄公河下游倡議”部長級會議召開的時間節點來挑起話題、帶偏輿論，加劇湄公河國家恐慌情緒。無論是2018年老撾大壩坍塌事故還是2019年泰國發生乾旱，美國都將天災人禍的事由強行推至中國身上，並試圖將湄公河國家的焦慮和不滿引向中國。今年3月22日“世界水日”，聯合國發布《世界水發展報告》稱2030年世界可能面臨40%的缺水緊張狀況。美國迅速捕捉到這一信息，結合湄公河流域乾旱、新冠疫情帶來生存壓力等展開新一波輿論攻勢，在中國與湄公河國家之間搬弄是非。
第二，高官敘事。蓬佩奧與美國國務院官員多次在與湄公河國家、東盟國家召開會議或聯合會見記者時，就湄公河的生態環境發展、沿岸民眾生存生計表示擔憂，故意忽視厄爾尼諾現象與常規性旱季的影響，以及他國的人為原因等，將矛頭一律對准中國。美國官員塑造話語的手法不僅製造了議題，還誘導了議題發展方向，使湄公河國家甚至東盟國家的官員、媒體、學界人士在其設置的邏輯框架內發表意見，實際上則是深挖湄公河輿論陷阱。
第三，網絡造勢。美國在輿論攻勢中充分利用擁有美聯社、《紐約時報》《華盛頓郵報》《時代》《外交政策》等知名媒體的優勢並通過多語種發布信息迅速擴大受眾面，還借助其智庫和非政府組織在網上輿論造勢，製造多方行為體對中國在瀾湄流域開發合作存在不滿的假象，以獲取他國信任。
第四，包裝救世。美國一邊對中國發動“湄公河水輿論戰”抹黑中國，一邊把自己包裝成能解決湄公河水資源問題的“救世主”，並著重向湄公河五國推動其於2009年啟動並主導的“湄公河下游倡議”。但美國“湄公河下游倡議”通常口惠大於實至，相關合作規模有限且附加政治條件。更重要的是，美國並非湄公河流域國，水資源議題不涉及其根本利益，因此美國“水資源救世主”更多是一種幻象。
水輿論攻勢破解之道
基於中美競爭加劇、湄公河水資源議題無法在短期內徹底解決的客觀現實，未來美國將繼續利用“湄公河下游倡議”平台鞏固與湄公河國家合作基礎，並仍將會不失時機地掀起湄公河水輿論攻勢，以發揮湄公河這張“牌”對中國參與地區和國際事務的牽制力與破壞力。中國需要在不斷升級瀾湄水資源合作內容基礎上，妥善應對輿論壓力。具體而言，中國宜從以下幾方面努力。 |
