不斷鞏固提升優勢地位
文章指出,面向未來,應堅持底線思維,採取有力措施,不斷鞏固提升中國在全球供應鏈中的優勢地位。
一是厚植產業集群發展根基,增強供應鏈競爭力。充分發揮中國超大規模國內市場和完善的製造業配套體系的優勢,通過進一步擴大開放、優化營商環境,增強對內外資企業的吸引力,做優做強產業鏈和產業集群,提升供應鏈競爭力。具體來看,需加強規劃引導,提升協作配套能力,根據重點產業發展方向,制定產業供應鏈強鏈規劃,通過建鏈、補鏈、強鏈,實現產業鏈上下游企業的縱向合作和相關產業鏈企業之間的橫向互動,提升供應鏈協調能力和響應速度;完善制度環境,提升創新應用能力,順應供應鏈創新發展趨勢,積極完善研發設計、供應鏈管理、信息服務等高附加值領域的制度設計,為供應鏈創新應用創造有利的環境和條件;繼續深化開放,提升包容發展能力,進一步放寬准入限制,完善貿易投資便利化措施,完善知識產權保護政策,培育更具開放性和包容度的供應鏈體系。
二是發揮數字經濟競爭優勢,培育供應鏈創新力。要推動傳統產業智能化改造,向智能製造轉型,提升柔性生產能力,打造數字經濟發展新高地;要突破數字經濟核心技術,加快構建產學研用融合協同的技術創新體系,構建更加自主可控的現代產業技術體系,降低產業鏈高端環節對外依存度;要培育數字經濟新產業鏈,發揮在5G、人工智能、區塊鏈等前沿技術領域的全球領先優勢,進一步加速新一代信息技術商業應用,培育數字經濟新產業、新模式、新集群,形成產業競爭新優勢。
三是跟進跨國公司全球布局,提升供應鏈“黏著力”。在跨國公司更加重視供應鏈分散布局的情況下,國內上下游配套企業若能採取“跟進”策略布局全球市場,在積極“引進來”、保證國內製造業根基穩固的同時,通過製造、研發及營銷等多領域的內外協同,主動參與國際合作和競爭,將能夠增強中國供應鏈在全球供應鏈中的“黏著力”。對此,要精准發力推動高水平“引進來”,提升供應鏈發展水平,針對關鍵領域和薄弱環節,進一步擴大鼓勵外商投資的範圍,吸引更多跨國高技術產業、高技術環節、高端生產性服務業到中國布局;要積極構建與跨國公司更緊密穩定的供應鏈關係,繼續夯實已經形成的產業配套優勢,鼓勵企業跟隨跨國公司到重點區域和國家布局,在細分領域做精做專;要構建“以我為主”的全球供應鏈布局,抓住推進“一帶一路”建設的機遇,鼓勵企業充分利用“兩個市場”“兩種資源”,增強國內產業和海外產業之間的供應鏈聯繫,提升中國企業在供應鏈中的地位;要提升供應鏈全球布局對中國經濟社會發展的支撐能力,建立更符合供應鏈全球布局及發展的“走出去”制度框架,實現內外聯動發展。
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