中評社北京5月30日電/據人民網報道,美國的“退群”把戲再次上演。美國國務院近日發表聲明稱,將向《開放天空條約》其他締約國發送退約決定通知。此舉引發各方對國際軍控體系進一步瓦解的擔憂。
展示強硬 提高要價
這次,美國的靶子是俄羅斯。據美媒報道,美國國務卿蓬佩奧日前表示,俄方屢次違反《開放天空條約》,並“利用該條約實現擴張目的”。美國國務院的聲明稱,美國繼續留在該條約內已不符合美方利益,將在6個月後正式退出該條約,除非俄羅斯方面能重新履約。同時,白宮方面還宣稱,同俄方“達成新協議的幾率很大”。
《開放天空條約》於1992年簽署,2002年起生效。締約國包括美國、俄羅斯和大部分北約國家,被視為冷戰後美歐與俄羅斯構建軍事互信的重要措施之一。根據該條約,締約國可按規定對彼此領土進行非武裝方式的空中偵察。檢查其執行國際武器控制條約的情況,以增強軍事透明度、降低各方衝突風險。
“當前,美國國內抗擊疫情不力,造成了嚴重的人道主義危機。一段時間以來,面對國內輿論的批評,美國政府在對外關係中作出一種強硬姿態,希望轉移國內視線。此次威脅退約也是其強硬表現之一。”北京大學國際關係學院教授王勇在接受記者採訪時指出,當前,美國已不再依賴空中偵察來獲取軍事情報,衛星偵察發揮著更重要的作用,且美國與俄羅斯相比有更明顯的優勢。美國希望借退約提高要價,對俄羅斯進行威脅,進而顯示自己對國際事務的掌控權。
打擊互信 各方擔憂
“《開放天空條約》是軍控中‘合作監控’的成功案例,一旦因美國退出而瓦解,無疑是對全球軍控體系的一大打擊。”英國《經濟學人》雜誌評論稱。
美國的退約行為引發了聯合國及其他條約締約國的擔憂。聯合國秘書長發言人迪雅裡克表示,廢除該條約可能導致有損穩定的行為,比如開始新的軍備競賽。 |