中評社北京5月25日電／5月12日中午，國務院關稅稅則委員會公布了《國務院關稅稅則委員會關於試行開展對美加征關稅商品排除工作的公告》，對第二批對美加征關稅商品第二次排除其中部分商品。隨公告發布的清單一共涵蓋79項商品，其中包括醫用消毒劑及重組人胰島素及其鹽等防疫物資與原料藥產品。
中國網發表中國人民大學重陽金融研究院副研究員關照宇、中國人民大學重陽金融研究院實習研究員楊恒一文章表示，疫情發生以來，特朗普頻繁向中國無理喊話：從妄稱中國“瞞報數據”，到污蔑新冠病毒為“中國病毒”，再到中國並沒有採取有力措施管控疫情……4月29日，特朗普在白宮接受路透社採訪時宣稱，中國“將盡其所能”使他在11月的總統大選中連任失敗。同時，白宮的官員也被要求發動對華輿論戰。據美國政治新聞網站“Politico”公布的備忘錄與《每日野獸》援引的政府電報內容，特朗普政府設計了一整套劇本來問責中國，企圖輿論造勢。在實際行動上，特朗普政府還頻繁防範打壓華為，3月已通過法案正式禁止使用聯邦資金購買華為設備。
在此背景下，中方包含防疫物資與原料藥產品的排除清單積極落實了中美第一階段經貿協議，是對美方關稅排除的回應，體現中方在加強與美方協同抗疫方面的誠意。中國的積極姿態對於美國那些空穴來風的反華指責，也是一個有力的回擊。
文章指出，受疫情影響，全球貿易環境空前嚴峻，各國相繼採取交通運輸管制、限制人口流動等措施，全球商業活動嚴重收縮，民眾消費需求大幅減少。疫情對各國國內經濟狀況也造成較大衝擊，管制措施使企業、個體戶等均停工停產，經濟幾乎處於停滯狀態。
因此，自1月中美雙方簽署了首輪貿易協議以來，協議整體落實情況並不樂觀。根據海關總署的統計數據，2020年1-4月中國與美國進出口商品總值為1370.604億美元，同比下降15.2%。部分經濟學家對中國履行協議的承諾表示悲觀，因為疫情下的經濟狀況根本不允許，但是，從中方的行動來看，中國仍在努力實現對於貿易協議的承諾。海關總署的數據顯示，1-4月中國自美國進口商品總值為366.923億美元，同比僅下降5.9%。
在貿易協議重點加強的農產品領域，中國的努力更為明顯。根據農業部的數據，2020年1-3月中國從美國農產品累計進口總額為2626.78億元，平均每月的進口金額已經基本恢復至2018年貿易摩擦之前的水平。3月25日，美國貿易代表萊特希澤和農業部長珀杜也宣布，在落實中美第一階段經貿協議方面取得了進展，中國公布了美國牛肉輸華工廠名單，中國將進口價值10億美元的美國產牛肉和豬肉。
文章分析，然而，中國的努力並未帶來特朗普政府的緩和轉向，美國對華整體依舊採取強硬態度，中美首輪貿易協議流產可能性大增。
其一，中美經濟與戰略“脫鈎”是目前中美關係的發展趨勢。“脫鈎”的趨勢主要由美國對華戰略的階段性調整所致，美國國內戰略界已經達成了一定共識，希望通過採取“脫鈎”性質的政策手段，以維護“美國優先”的國家利益。即便美國當前處於總統大選的背景下，兩黨在整體對華遏制的態度上並沒有很大的分歧。
其二，特朗普本人對於貿易協議初期落實情況並不滿意，大肆宣揚貿易協定無用論。特朗普本月8日在接受福克斯新聞採訪時曾表示，他對是否結束該貿易協議感到“非常糾結”；在14日接受採訪時甚至揚言要完全切斷與中國的關係，強調其現在並不想與習近平主席對話。特朗普本人的乖張態度為中美貿易協定落實更添不確定性。
其三，特朗普政府在實際行動上也正在著手遏制中國，華為首當其衝。本月15日，美國商務部宣布，在全球範圍內阻止向此前被列入貿易黑名單的電信設備巨頭華為技術公司供應芯片，並稱這是“美國國家安全優先的體現。”此外，本月7日眾議院共和黨領袖凱文•麥卡錫在每周例行記者會上宣布成立眾議院“中國行動小組”，該小組全15名成員均持對華強硬態度，對華“鷹派”政策涵蓋地緣戰略、台灣問題、經貿關係、外交戰略等廣泛議題，意在加強應對“現存的和新興的、跨越領域的中國威脅”。
目前，中美經濟關係正走在一條崎嶇的道路上，面對美國愈發強硬的喊話與遏制，中國若想要平穩地繼續前行，更應該堅持戰略定力，以更為積極的姿態推動落實中美首輪貿易協議，以更為包容的態度應對疫情帶來的負面效應，以更為穩健的國內經濟狀況應對百年未有之大變局。
|
