中評社香港5月10日電／在520前夕，民進黨部分“立委”提出“憲法”增修條文”及“兩岸人民關係條例”修正草案，意圖將“國家統一前”之文字刪除。大華網路報今日專欄文章說，消息傳出之後，大陸學者將其視為“踏出法理“台獨”的一步”，並警告未來四年兩岸可能出現“極限爆炸”的危險。
按照提案人蔡易餘的說法，“憲法”增修條文明定“為因應國家統一前之需要”，字眼過於狹隘，未來國家走向包括統一、“獨立”，甚至維持現狀，都是一種選擇，應交由全民決定；同時台灣與中國大陸的關係，已不再以國家統一為唯一最終目標，因應政治現實發展，應修正為“國家發展需要”。
文章指出，表面看來，這兩項提案卑之無甚高論，又非民進黨團提出，似乎不值重視。問題是，三名提案人之首的蔡易餘，一向被列為“英派”嫡系，又獲得十二名民進黨跨派系“立委”和黨團幹部連署支持，當然具有相當程度的代表性；再加上五二0在即，涉及問題又是“國家”走向；也就是說在敏感的時機，敏感身分的人提出最敏感的議題，自然會引發軒然大波。
毫無疑問，這兩項提案最主要的重點，就是改變“中華民國”以統一為最終目標的走向。“憲法”增修條文開宗明義就宣示“為因應國家統一前之需要”；兩岸人民關係條例也標舉“國家統一前，為確保台灣地區安全，規範台灣地區與大陸地區人民之往來⋯”。換言之，在現行“中華民國憲法”增修條文與法律中，認定兩岸同屬一個國家，只是分屬台灣地區與大陸地區管轄，最終目標仍然是要國家統一。
蔡易餘等人的提案刪除“國家統一前”，非但排除統一是唯一最終目標，也間接否定兩岸同屬一個國家，一旦“修憲”或立法通過，統一既非國家走向，將“統派”汙名定罪，就更加沒有障礙。這樣的想法，絕不是蔡易餘等少數“立委”的意見，而是民進黨主流的聲音。
值得注意的是，蔡易餘雖否認他在提案前曾與蔡英文討論；民進黨團書記長鍾佳濱也說，還不到黨內共識，黨團目前也尚未討論此議題。然而，以往民進黨在推動重大政策前，先由“立委”釋放氣球，試探外界反應的例子，屢見不鮮；何況如此敏感議題，又在如此敏感時機，若謂蔡英文及民進黨中央事前毫無所悉，其誰能信？ |
