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| （圖片來源：國務院金融穩定發展委員會） |
中評社北京5月5日電／5月4日，國務院金融穩定發展委員會（簡稱金融委）召開第二十八次會議，研究部署加快中小銀行改革發展并更好服務實體經濟問題。去年11月6日金融委第九次會議曾專題研究深化中小銀行改革問題，11月28日金融委第十次會議也強調要進一步深化中小銀行改革。在國內金融機構中，中小銀行有4000多家，是我國金融行業的重要組成部分，在服務實體經濟中發揮著重要作用。金融委在半年內多次研究部署中小銀行改革發展，重在指導并支持通過改革增強中小銀行自身發展能力，提高中小銀行服務實體經濟能力。
中小銀行在服務小微企業方面優勢明顯。小微企業在經濟發展中的作用至關重要。中小銀行體制機制相對更加靈活，決策鏈條較短，貼近小微企業客戶，可以更快地結合小微企業客戶需求創新金融產品，以更好地服務小微企業。就實際情況看，中小銀行往往也聚焦區域經濟，強調對小微企業的金融支持。在新冠肺炎疫情對小微企業經營造成較大衝擊的情況下，進一步加快中小銀行改革發展，不僅有助於增強中小銀行自身發展能力，有助於提高中小銀行服務實體經濟能力，還有助於經濟社會秩序全面恢複。
中小銀行加快改革發展并取得明顯成效。銀保監會按照市場化、法治化原則，加強中小銀行機構公司治理監管，促進中小銀行公司治理規範化水平不斷提高，風險內控機制不斷完善。同時，近幾年有更多的中小銀行實現上市，其信息披露更加規範透明，資本補充渠道在逐步拓展，資本充足率水平在逐步提高，經營的穩健性也在不斷提升。這些改革發展舉措不僅讓中小銀行從中受益，也有助於中小銀行更好地服務實體經濟。
中小銀行需要更多的改革發展支持政策。受自身綜合實力、管理能力以及主要客戶群體小微企業受疫情衝擊較大等因素影響，中小銀行受疫情衝擊也較為明顯，發揮其優勢更好地服務實體經濟也需要更多的政策支持。今年以來，人民銀行從再貸款政策、定向降准等方面為中小銀行發展營造了有利條件，銀保監會也在積極推進中小銀行差異化金融監管政策。後續，仍然需要圍繞中小銀行深化改革多做工作，支持中小銀行多渠道補充資本，健全適應中小銀行特點的公司治理結構和風險內控體系，從根源上解決中小銀行發展的體制機制問題。
總之，中小銀行的發展需要各界的廣泛關注，增強中小銀行發展需要把加強頂層設計和激發內生動力充分結合起來，注意中央與地方、政府與市場的分工，進一步理順激勵機制，充分調動各方面的積極性，不斷用改革的辦法解決問題，進而實現在支持中小銀行獲得更好發展的同時，推動中小銀行治理結構與業務發展良性循環，不斷增強中小銀行服務實體經濟的能力。
來源：中國網 作者：婁飛鵬（中國郵政儲蓄銀行研究員） |
