|
| 中國正處於數字經濟發展起步階段，新型基礎設施是經濟發展的短板。 |
中評社北京4月10日電／基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，基礎設施狀況反映一國經濟實力和發展水平。與生產力發展需求相適應的基礎設施建設對提高生產效率、改善人民生活質量具有重要促進作用，反之則會成為制約經濟社會發展的瓶頸。優先發展基礎設施是中國取得巨大發展成就的重要經驗之一。
人民日報發表中國社科院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、工業經濟研究所所長史丹文章表示,改革開放以來，中國基礎設施建設突飛猛進，部分領域的基礎設施處於世界領先水平，有力支持了中國經濟社會持續健康發展。2018年12月召開的中央經濟工作會議賦予基礎設施新的內涵，把人工智能、工業互聯網、物聯網等作為“新型基礎設施建設”的重要內容，這為抓住新科技革命機遇、加快發展數字經濟提供了重要抓手。今年3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究當前新冠肺炎疫情防控和穩定經濟社會運行重點工作，強調“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。加快推進新型基礎設施建設，不僅能促進短期經濟增長、提振社會信心，而且能有力推動經濟轉型升級、促進高質量發展。
發展數字經濟的重要支撐
文章分析,在新一輪科技革命推動下，人類社會正在由工業社會邁向數字社會，對新型基礎設施的需求迅猛增長。新型基礎設施既包括服務數字經濟與數字社會的數字基礎設施，如5G網絡和物聯網等；也包括傳統基礎設施為適應數字經濟發展而進行的數字化、智能化改造，如智能電網、智能交通等。新型基礎設施可分為硬件和軟件兩個部分，硬件包括服務器、密鑰存儲設備等，軟件包括底層開發平台、開發者工具等。
中國正處於數字經濟發展起步階段，新型基礎設施是經濟發展的短板。一方面，與新型基礎設施相關的硬件產品製造能力和產品質量與需求之間仍有差距；另一方面，體現科技創新能力的軟件設計也存在短板。還應看到，中國信息技術與實體經濟融合不夠深入，數字經濟發展受到制約，主要原因就在於新型基礎設施配置不到位、數據采集難度大、缺乏自主可控的數據互聯共享平台等。實踐表明，要更好支撐數字經濟發展，抓住新科技革命的歷史機遇培育競爭新優勢、推動新舊動能轉換、促進經濟轉型升級，必須加快新型基礎設施建設。雖然新型基礎設施建設成本較高，但應看到，能夠獲得回報的投資才是有效投資。新型基礎設施建設投入雖大，但產出效益高、產業帶動性強，對中國經濟發展具有長遠積極影響。還應看到，中國是人口大國、製造大國和互聯網大國，具有其他國家無可比擬的發展數字經濟的市場規模條件，新型基礎設施具有豐富的應用場景和廣闊的市場空間。加快新型基礎設施建設，是實現中國經濟由大向強轉變的加速器。
新型基礎設施的特點和作用
文章介紹,與傳統基礎設施相比，新型基礎設施最突出的功能是支撐數據收集、存儲、加工與運用，滿足數字經濟發展需要。具體來說，它具有以下特點和作用。
為數據成為新生產要素提供基礎。信息技術的快速發展和深度應用，推動面向個人用戶的互聯網科技服務逐步面向各行業生產領域，特別是向製造業滲透，構建以工業物聯為基礎、以工業大數據為要素的工業互聯網，推動形成新的工業生產製造和服務體系。這會改變人與人、人與物、物與物之間的聯繫互動方式和規則，形成數字經濟。數字技術的發展，使得表達人類活動的數據規模爆炸式增長，數據成為影響經濟發展的新要素。然而在現實經濟活動中，數據能否真正成為生產要素，取決於數據收集、存儲、計算、分析、開發利用及智能化的能力。數據只有經過大數據技術處理轉換並進入生產過程，才能成為有價值的數據。所以，數據要素不能獨立存在，而是存在於支撐實體經濟運行的各種數字化基礎設施之中，雲計算、人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈技術共同組成數字經濟基礎，為數字經濟發展提供技術保障和實現手段，營造數字產業的生態環境。數字經濟下產品的生產、運輸、銷售和服務都離不開新型基礎設施的支持，新型基礎設施的數量、質量等決定了數字經濟發展的速度和高度。構建以數字為基礎、網絡為支撐的數字經濟資源開發服務平台，為經濟轉型發展注入大量新生產要素，是中國推進新型基礎設施建設的重要目標。
廣泛拉動新經濟發展。傳統基礎設施建設的投入多以自然資源為主，並且往往只關聯某些部門和行業，例如，與鐵路、公路等基礎設施建設直接相關的主要是交通運輸部門。新型基礎設施建設的投入則以信息技術為主，兼有公共產品和新興產業的特性，是一種新型業態。新型基礎設施作為公共產品，把涉及數字收集、存儲、分析、運用的相關產業聯成網絡，使世界各地的消費者、生產者信息可即時對接，聚合物流、支付、信用管理等配套服務，極大突破溝通和協作的時空約束，大幅減少中間環節、降低交易成本、提高交易效率，推動平台經濟、共享經濟等新經濟模式快速發展。新型基礎設施的普及帶來全球數據量爆炸式增長，為數據挖掘、大數據分析及其運用創造條件。同時，新型基礎設施服務的產業越多、集聚的數字資源越多，其外部效應就越大。數字基礎設施的正外部效應和用戶效率提升的示範效應，會吸引更多用戶使用和參與，最終帶動國家經濟體系數字化和智能化水平全面提升，引發生產力和生產方式的重大變革。如果說傳統基礎設施落後或存在某些短板會影響某些部門發展，那麼在未來，新型基礎設施落後會導致國民經濟整體發展水平滯後。
|
