新京報:企業參與物資調度,如何來保證分配合理、信息公開呢?
薛軍:畢竟這些企業是盈利性質的,公眾可能會有疑慮,它們會不會從中漁利、搞利益輸送等等,這種疑慮很正常。對此,信息公示、確保公開透明至關重要。通過建立一個公開透明可查詢的信息平台,接受公眾和媒體監督,並引入財務審計,通過內外加壓,避免企業做出不當行為。
新京報:您還提議建立救災物資調度信息平台,這個平台是怎樣的架構?
薛軍:其實美國在2005年卡特琳娜飓風災難之後,就建立了一個救災物資管理體系。這個體系認為,政府如果承擔所有救災物資的收集、分發工作,一方面需要消耗大量的人力物力,另一方面,也不夠專業。所以美國政府就把相關工作外包給沃爾瑪、亞馬遜等企業。他們有非常強大的物資調配管理能力,政府要做的就是確定選拔標準、對企業進行資質審核、列入採購商的目錄。
一旦發生災難就啟動預案,這些企業自動進入實戰狀態。它們直接有權限去採購、運輸、分發救災物資,而政府部門的工作就是監督、規範。
當然,目前的疫情狀態下來不及去構建制度,但有必要先做事、先讓這些企業參與進來,通過這樣一次實戰,為今後建立完善的制度提供經驗依據。在信息化的時代背景下,救災物資調度信息平台制度,對我國防災減災救災體系完善非常重要。
來源:新京報 作者:孟然(新京報時事訪談員)
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