其四,加快雄安新區同步規劃與建設密碼防護體系。
國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、交通運輸部、國家衛生健康委員會、公安部、科技部和國家密碼管理局等相關部門,分析雄安新區信息產業集群、關鍵信息基礎設施以及智慧城市建設的架構、頂層設計,在新區建設之初,就以系統思維同步規劃,切實保障以密碼安全防護技術為支撐的網絡與信息安全防護體系的建設。針對人工智能、物聯網、智能製造、大數據、雲計算等領域特點,加大研製與之匹配並完美融合的密碼防護體系,並制定相關行業密碼標準和規範,加大密碼技術在不同行業領域中的推廣力度。以“全球領先的數字智能城市”建設為目標,將雄安新區打造成全球安全智慧城市建設的新標杆。建議盡快形成可在全國範圍內可複制、可推廣的密碼應用產業集群,搶先制定針對重點信息領域的密碼算法與密碼信息系統國際標準,形成一批引領世界的商用密碼行業標準,推動中國密碼技術的國際化進程,為擴大對外開放、中國特色大國外交、“一帶一路”建設等提供密碼服務保障。
其五,加快推進以密碼技術為支撐的區塊鏈技術研發以及試點工程,加快區塊鏈行業標準、國家標準以及國際標準制定進程。
密碼哈希函數是區塊鏈的起源性技術。區塊鏈的發展起始於比特幣,即區塊鏈1.0。比特幣作為密碼哈希函數的一個簡單應用,在一定時期內引起業界以及投資人的高度重視及青睞。目前區塊鏈技術的發展遠遠超出了比特幣的範疇,發展起多技術、多平台的區塊鏈業務形態。各類技術各有特色,與密碼哈希函數交匯融合,結合了數字簽名、加密算法等其他密碼技術,形成了目前區塊鏈多樣化發展態勢。區塊鏈技術充分利用了密碼哈希函數防交易信息被篡改,可以解決眾多領域數據篡改的痛點問題,並根據鏈上信息進行快速認證,大大提高傳統產業的效率。於2005年給出了國際兩大通用哈希函數標準MD5和SHA-1的碰撞攻擊,研究水平居於國際領先,具備利用研究優勢繼續加大區塊鏈自主創新能力的基礎。
目前區塊鏈技術的標準還未形成,行業發展受到一定制約。由於缺少高水平的密碼設計人員,區塊鏈的各種應用也存在不少安全隱患,有些具備貨幣與支付功能的區塊鏈應用更容易引發一定程度的金融風險。加大金融風險管控,確保數字貨幣安全可控,也是區塊鏈研究的重要內容。為規範區塊鏈產業發展,建議提高區塊鏈領域自主創新能力,部署標準制定,盡快支撐行業健康快速有序發展。
其六,推動密碼專業建設與學科發展,加大規模化密碼人才培養力度。
密碼法的頒布實施,將從密碼管理、密碼安全保障、科技創新、標準推動與制定、產業發展等各個層面推動中國密碼事業發展。密碼事業發展,歸根結底靠人才。2015年,教育部批准設置網絡空間安全一級學科,加大了包括密碼學、網絡安全、系統安全、網絡空間安全基礎理論以及應用安全在內的五個二級學科碩士生、博士生培養。2016年,中央網信辦、國家發改委、教育部、科技部、工業和信息化部聯合推動高校網絡空間安全學院建設,形成了本、碩、博一體化培養模式,對於推動中國密碼人才培養具有重要作用。密碼法的頒布實施,將進一步擴大密碼專業人才需求,呈現更加供不應求的態勢。建議盡快推動密碼一級學科或在網絡空間安全一級學科下設密碼方向,全力建設一流密碼專業,加強密碼專業人才培養規模和水平,同時加大社會培訓的力度,滿足不同層次、不同行業的密碼專業人才需求。
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