當然,各方都明白,美中第13輪經貿磋商雖然取得了近來少見的實質性成果,但遠遠不到開香檳慶祝“美中貿易戰結束”的時候。10月15日的關稅上調取消了,還有1800億推遲到12月15日實施的關稅措施懸在中國上方。
還有一點不可忽視,那就是有許多美中雙方分歧較大的“疑難議題”,第一階段協定并沒有涉及。如華為牽涉到極為複雜的國家安全問題;國企補貼等牽涉到深層結構改革、難以一蹴而就解決的議題,以及強制技術轉讓、知識產權相關的議題,涉及範圍廣泛相關議題衆多,這次也只是進行了一些討論取得了一定進展,可以想見還有很大一部分要留到以後的磋商與協定中。
將分歧過大的議題擱置起來,是暫停“吵不出結果”的爭論、達成“第一階段協定”的必要條件。但第二階段協定的談判與磋商,難度必然進一步加大。
此外,特朗普的“出爾反爾”,這一兩年來都證明是個不時會爆發的“定時炸彈”,尤其是在如今美中經貿關系和美中整體關系有如此多的可能“爆點”——比如台灣、比如香港——的情況下。特朗普在“第一階段協定”簽訂前和簽訂後再“出爾反爾”,可能會影響美中下一步磋商、加劇美中經貿及其他領域的緊張局勢。這樣一來,第一階段協定給市場帶來的利好,也是有限的。
總之,美中第13輪經貿磋商,談之前外界預期普遍不高,談的時候氣氛很好,談之後取得了實質進展,下一步也有不錯的計劃。貿易戰暫停升級了,這是件好事;但“貿易停戰”是個過於樂觀的評語。美中經貿協商,美中關系走出低穀,道阻且長。 |