|
| 卜睿哲稱美國國會至今通過新的涉台立法並沒有約束效應 中評社記者 余東暉攝 |
在此大背景下，卜睿哲指出，特朗普政府對台政策存在差異（divergence）。一方面是因為中國被定為挑戰亞太秩序，尋求區域霸權的“修正主義大國”，以及台灣自身的戰略價值，美方試圖拓寬與深化美台安全關係。許多變化“在雷達之下”發生，也有一些變得更加公開。美國國會也非常支持台灣。另一方面是在經貿上對台灣採取的消極做法，以美豬美牛進口障礙為由，不與台灣談判貿易協定。
卜睿哲認為，這種差異產生了特朗普政府台灣政策的根本性矛盾。他說，如果五角大樓相信台灣是戰略資產，那麼美國政府在經濟上阻擋台灣就說不通。這需要美方在很高的層級上做出調整，但至少現在還沒看到。而特朗普政府的政策形成與實施機制運作不良，也強化了這種政策背離。
談到美國國會對台灣的支持，卜睿哲特別提醒大家記住，美國國會目前通過的強化對台關係的立法並沒有約束效力，並不要求特朗普做任何以前已有權力做但還沒做的事情。美國國會只是表達意願，並不是確保對總統的命令。他說：“我們不應誇大其影響，北京也不應誇大由此帶來的挑戰。” |
