中評社北京4月23日電/近日,一季度經濟運行各項重要指標相繼發布,國民經濟開局平穩,國內生產總值、財政收入、外貿、央企運行等最新數據呈現一系列亮點。經濟日報發表曾金華文章表示,在經濟運行穩中有進的背後,是減稅降費紅利持續發揮,增強市場預期和信心,有效激發了市場活力。
今年以來,中國實施更大規模減稅降費,小微企業普惠性減稅、增值稅改革等措施相繼落地。統計顯示,減稅效應持續顯現,相關稅收增速繼續放緩。一季度,全國稅收收入同比增長5.4%,增幅同比回落11.9個百分點,主要是增值稅、個人所得稅、涉及小微企業稅收等普惠性減稅政策落地生效。
實施減稅降費直接作用是減輕企業負擔,更深層次的效果是推動經濟發展,也就是用政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。一系列新情況顯示,隨著減稅降費政策落地,“加法”和“乘法”效應正在逐步顯現,實施減稅降費正成為中國經濟發展的重要推動力。
文章稱,從各地稅務部門以及企業反饋情況看,各項減稅政策效果明顯。比如,4月份征期是小微企業普惠性減稅降費政策落地後的首個季度申報期,眾多小微企業已通過“申報即享受”實現減稅;從4月1日起,深化增值稅改革措施落地,各地按新稅率順利開出發票,企業稅負減輕。減稅降費政策讓企業輕裝上陣,提高盈利能力和市場競爭力,甚至由此帶動了就業。
各領域的最新數據能夠更清楚地看出“減法”與“加法”“乘法”的緊密關係。比如,一季度中國外貿開局平穩,外貿進出口總值7.01萬億元,比去年同期增長3.7%。在外貿發展中,進口關稅下調、出口退稅率上調等措施的拉動作用明顯。
統計顯示,一季度關稅同比下降6.8%,增幅同比回落13.1個百分點。今年以來,出口退稅進度加快,出口退稅同比增長32%(體現為財政減收),增幅同比加快20.3個百分點。此外,自4月1日起下調進口貨物增值稅稅率,有關部門測算此舉將使進口企業全年進口環節增值稅稅負減少約2250億元。外貿稅收與外貿總額的一減一增,清楚說明了減稅降費的作用機理。
有些人疑惑,減稅政策與稅收總收入增長是否矛盾?答案是否定的。決定稅收收入的因素主要是稅基和稅率,稅基主要受企業和經濟發展情況影響。降低稅率等一系列減稅措施減輕了企業稅負,同時經濟平穩發展為稅收保持合理增長提供了保障。稅收增幅同比大幅回落有力說明了減稅的成效,如果沒有實施減稅政策,稅收收入增速則將大於目前增速。
文章最後表示,當前,減稅降費政策措施已基本出台,下一步最重要的任務是讓政策落地生根,充分發揮改革紅利。有關部門應密切跟蹤政策實施效果,及時針對新情況新問題完善政策。廣大企業則應抓住減稅降費機遇,科學安排生產經營,力爭最大限度享受政策紅利,並把減稅降費紅利轉化為發展動能。隨著企業負擔減輕、市場活力增強,財政收入增長的基礎也將得到夯實,更好實現經濟與稅收的良性互動。
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