中評社北京3月28日電／3月12日，美國國防部公布2020財年國防預算申請，總額高達7500億美元，相比2019財年的7160億美元上升約5%，延續了過去3年的增長勢頭。從特朗普政府執政以來的國防預算規模和結構看，美國正在用真金白銀，維護其在大國軍事競爭中的絕對優勢地位。
以國防戰略為牽引
隨著美國重回大國戰略競爭，其國防戰略重心由反恐轉向與俄羅斯等大國的軍事競爭。美認為，未來戰爭將是與俄羅斯等大國的高技術高強度戰爭，不僅覆蓋陸海空等傳統作戰域，還將在太空和網絡空間展開，極大增加了戰爭的複雜性。對此，美軍必須轉變思維並加大投入，以應對前所未有的強大對手。在此背景下，美國2020財年國防預算繼續增加支出，聚焦技術研發，強調“讓美國軍隊再次偉大”。
根據特朗普政府提交的2020財年預算申請，美五角大樓將獲得7180億美元，包括5450億美元基礎國防開支預算、1640億美元海外應急行動資金預算和90億美元緊急資金預算，剩餘320億美元主要用於美國能源部核武器維護及其他開支。其中，為規避2011年《預算控制法》對基礎預算的限制，美將980億美元基礎預算放到“海外應急基金”帽子裡，利用制度漏洞，變相增加了基礎預算額度。
從美各軍種的預算支出看，陸軍為1914億美元、海軍為2056億美元、空軍為2048億美元，各軍種預算經費趨於平衡。此外，美軍將適度擴大部隊規模，其現役部隊員額將從2019財年的133.33萬人增加到2020財年的133.95萬人。不過，提高部隊殺傷力仍是當前美軍建設發展的重點，也是美軍力建設的一貫思路。
優先投向四大領域
為加快提升美軍整體實力，實現新版《國防戰略》以“競爭、懾止、打贏”為核心的戰略目標，美軍新預算明確了國防資源投入的優先順序，重點發展太空和網絡空間等新興作戰域、陸海空作戰能力的現代化、人工智能和高超音速等技術創新以及維持戰備等四大領域。
聚焦太空和網絡空間等新興作戰域。美軍認為，太空和網絡空間等新興領域是未來大國爭奪戰略制高點的關鍵領域。美軍在2017年升格網絡空間司令部之後，又於2018年公布2020年建成獨立“太空軍”的具體步驟。為提供支撐，美軍在2020財年國防預算中，將141億美元投向太空能力建設，相比2019財年預算增加10%，主要用於建立新太空部隊，提高衛星通信能力、天基預警能力和航天發射能力等。在網絡空間能力建設方面，美軍計劃投入96億美元，相比2019財年預算增加15%，主要用於增強網絡攻防能力並構建一個現代化的多雲端網絡系統，以提升網絡空間整體作戰能力。
|
