|
| 粵港澳大灣區在體量上可媲美紐約、東京、舊金山灣區，必將發展成為具有全球影響力的著名大灣區。
|
中評社北京2月23日電／《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出台，廣東珠三角九市、香港、澳門組成的粵港澳大灣區總面積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，經濟總量約10萬億元，占全國國土面積不到1%，人口不足全國5%，經濟總量占國內生產總值的12%。粵港澳大灣區在體量上可媲美紐約、東京、舊金山灣區，必將發展成為具有全球影響力的著名大灣區。
中國網發表西南財經大學經濟學院教授，中國人民大學長江經濟帶研究院研究員袁正
文章表示，粵港澳大灣區是目前中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，要保持大灣區的發展動力，增強其發展潛力，提升其發展質量，必須牢牢牽住創新這個牛鼻子。黨的十九大提出，創新是引領發展的第一動力，要激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。經濟學大師約瑟夫?熊彼特認為，創新是經濟發展的源泉。產品創新、技術創新、市場創新、資源配置創新、組織創新都是經濟發展的不竭動力。熊彼特把實現創新的主體稱為企業和企業家，一個社會的企業家精神決定了經濟發展的活力。
粵港澳大灣區是中國對外開放的前沿陣地，既是中國融入“一帶一路”的前沿支撐區，也是輻射內地的重要中轉區。大灣區要著力實施創新驅動發展戰略，完善區域協同創新體系，集聚國際國內創新資源，建設具有國際競爭力的創新發展區，在中國建設創新型國家中取得率先突破。
文章提出，首先，優化創新體制機制。構建開放型經濟新體制，引領創新型發展模式。
香港是全球最自由的經濟體，全球經濟自由度指數香港連續24年蟬聯榜首，2018年，澳門的經濟自由度也排在第34位。廣東是中國改革開放的排頭兵，深圳特區建設的成就舉世矚目。要在“一國兩制”框架內，利用港澳國際化開放優勢和廣東改革開放先行優勢，解放思想，深化改革，擴大開放，將粵港澳深化創新體制機制改革納入國家全面創新改革試驗，充分釋放改革紅利，促進大灣區統籌利用國際國內兩種資源、兩個市場。要建立區域協同創新機制，促進重大科技項目合作創新，共建“產學研”高水平合作創新平台，推動科技成果在大灣區轉化。建立大灣區知識產權信息交換機制和信息共享平台，加強知識產權保護和運用。
其次，加強創新載體建設。
香港是國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐，擁有國際一流的營商環境，亞洲一流的教育、科技和人才資源。香港、澳門的現代化服務業高度發達，珠三角九市的製造業優勢明顯。要充分發揮粵、港、澳的資源禀賦優勢，促進優勢互補，加強大灣區協同創新，建設國際科技創新中心，打造廣深港澳科技創新走廊，加快建設國家自主創新示範區、雙創示範基地和眾創空間，共建國家級科技成果孵化基地和粵港澳青年創業基地。
國家有關部門要出台政策措施，深化內地特別是珠三角九市與香港、澳門的科技合作，將港澳納入國家創新體系，在科技創新項目上切實支持國際科技創新中心的建設。珠三角九市要抓住粵港澳大灣區建設這個歷史機遇，明確各自的定位，如廣州提出深度參與建設廣深港澳科技創新走廊，佛山提出要圍繞裝備製造、機器人等打造千億級製造產業集群，深圳提出要打造粵港澳大灣區合作示範區、粵港澳青年創業區。
最後，營造良好的創新環境。激發和保護企業家精神，保護民營經濟健康發展，激勵持續創新動力。
有關部門要研究出台政策措施，使創新環境更加優化，激勵創新要素向大灣區集聚，促進大灣區市場一體化水平，提升人員出入境、工作、居住、學習、創業等便利化水平，打造教育和人才高地，引進國內外著名大學和特色學院，制定具有吸引力的人才政策。提升大灣區的基礎設施能級和水平，促進粵港澳市場互聯互通，資源要素流動便捷高效。改善大灣區生態環境，改進社會治理，提升醫療、養老、就業、創業、社會保障等公共服務水平。著力推進依法行政，形成清風正氣、親清新型政商關係。塑造大灣區的人文精神，推崇改革精神、創新精神，倡導廉潔文化，促進大灣區文化繁榮發展，促進文化交流更加活躍。
|
