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| 十三屆全國人大常委會第八次會議表決通過全國人大常委會關於提請審議外商投資法草案的議案，決定將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議。（圖片來源：中國人大網） |
中評社香港1月31日電／中國十三屆全國人大常委會第八次會議30日決定，將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議。該審議稿規定將外國投資者和中國公司平等對待，彰顯中國進一步擴大開放的決心。
強調一視同仁平等對待
據路透社1月30日援引新華社稍早報道指出，本次人大常委會會議是十三屆全國人大常委會組成以來第二次專門加開的常委會會議，主要議題是審議外商投資法草案。足見這個議題意義重大。
這是人大常委會一個多月內對該草案的第二次審議。草案二次審議稿，在立法目的中增加了“根據憲法，制定本法”的規定；完善了准入前國民待遇加負面清單管理制度相關規定；體現“一視同仁、平等對待”精神對有關條款作了修改完善。
新華社評論道：“一個多月的時間裡兩次審議，釋放出外商投資立法按下‘加速鍵’的信號，彰顯中國進一步擴大開放的決心。”
新華社指出，從“外資三法”到外商投資法草案，一個重要的變化就是更加強調對外商投資企業的投資促進和保護，其中，涉及內外資企業平等待遇的內容受到關注。此次二審稿有關條款的變化更加突出了“依法依規”。
按照憲法關於征收、征用的規定，草案二審稿對涉及外商投資征收的規定進行了修改完善，規定“國家對外國投資者的投資不實行征收”。同時，二審稿明確規定：“在特殊情況下，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對外國投資者的投資實行征收或者征用。征收、征用應當依照法定程序進行，并及時給予公平、合理的補償。”
改革開放以來，中國形成了以中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法三部法律為主的外商投資法律制度體系。近年來，面對新形勢，“外資三法”難以適應構建開放型經濟新體制的需要，急需在總結實踐經驗的基礎上，制定統一的外商投資基礎性法律。 |
