中評社北京1月23日電／“既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防範‘灰犀牛’事件；既要有防範風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防範和抵禦風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰”。1月21日，習近平總書記在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上對堅持底線思維著力防範化解重大風險提出明確要求。
“黑天鵝”與“灰犀牛”分別被用來比喻突然發生的不測事件和已有苗頭甚至顯而易見卻常常被人們忽略的風險。以經濟領域為例，怎麼看“黑天鵝”和“灰犀牛”？如何警惕防範？
防風險，首先要正確把握形勢、科學認識風險。當前中國經濟形勢總體是好的，有條件有能力繼續保持在合理區間，實現穩健運行。中國仍處於重要的戰略機遇期，只要抓住機遇、用好機遇，完全可以實現高質量的發展。但同時，經濟發展面臨的國際環境和國內條件正發生深刻而複雜的變化，中國越走近世界舞台中央，各種風險內外聯動、交織叠加的可能性就越大，推進供給側結構性改革過程中也不可避免會遇到一些困難和挑戰。經濟運行穩中有變、變中有憂的局面需高度重視。
危與機交織，更加凸顯當前警惕防範“黑天鵝”與“灰犀牛”事件的緊迫性。
風險防範，要堅持底線思維。犀牛體型笨重、行動遲緩，“灰犀牛”事件之所以發生，就是因為人們看見它在遠處，卻往往毫不在意，進一步說，就是缺乏底線思維。在中國經濟面前，底線思維是什麼？是守住不發生重大風險。以金融領域來說，要防止發生系統性金融風險，防範化解流動性風險、信用風險、資本市場異常波動風險，下力氣規範金融秩序。底線思維也是穩住就業，避免大規模失業。就業乃民生之本，就業穩，經濟社會大局才能穩定。要讓經濟運行在合理區間，牢牢托住就業的大盤。堅持底線思維，就不能踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”，要以積極的態度研判風險、防患未然，牢牢掌握改革發展的主動權。
風險防範，更要提高防控能力。“黑天鵝”難以預測，但是扎緊防範風險的牢籠，提高防控能力，就能以不變應萬變。以防範金融風險來說，中共十八大以來，黨中央對金融工作高度重視，採取了一系列強化金融監管舉措，穩定了發展大勢。經過多年發展，金融市場、金融監管、金融法治和金融調控體系日趨完善，銀行資本充足率、撥備覆蓋率高，財政赤字和負債率低，可動用的工具手段多，風險防控能力也不斷增強。在面對經濟社會可能發生的重大風險面前，可以發揮經濟基本面好的有利條件，儲備好“政策包”和“工具箱”，用更好的風險防控能力，為經濟平穩大局保駕護航。
回看2018年，國際環境錯綜複雜，中國仍然能夠保持經濟運行在合理區間，這既說明成績來之不易，也說明面對內外環境的變化，中國經濟有足夠的韌性和充足的騰挪空間，中國人有化解重大風險的智慧與能力。展望未來，宏觀政策強化逆周期調節、結構性政策強化體制機制建設、社會政策強化兜底保障……在黨中央堅強領導下，有明確的發展思路，有強針對性的對策，我們一定能防範化解重大風險，讓“黑天鵝”飛不起，讓“灰犀牛”衝不動。
（來源：人民日報海外版） |
