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| 2019年經濟發展到底會出現怎樣的變化，經濟增長到底會保持怎樣的水平，關鍵還要看國內經濟環境，看投資、消費、創新和改革紅利的釋放。 |
中評社北京1月1日電／12月24日，2019年《經濟藍皮書》由中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所與社會科學文獻出版社共同發布。《藍皮書》指出，2018年初，全球經濟繼續呈現復甦跡象，大宗商品價格有所回升，全球通脹相對穩定，經濟信心轉向樂觀。面對各種新情況預計2018年中國經濟增長6.6%左右。2019年世界形勢更具不確定性，初步預測中國GDP增速小幅下降0.3個百分點，但6.3%的經濟增速仍然是世界經濟發展最主要的貢獻者，經濟不會發生硬著陸。
中國網發表時事評論員譚浩俊文章表示，雖然按照2018年下半年經濟形勢的變化，特別是國際經濟形勢的惡化，經濟又面臨了較大的下行壓力。但是，在各項政策措施的作用下，仍然保持了穩定的發展態勢，經濟增長沒有出現明顯下行現象，預計全年經濟增長速度能夠比較好地完成年初確定的目標，為經濟轉型打下良好的基礎。
客觀地講2019年的經濟形勢，可能要比今年更加複雜，各種不確定因素也會增多。尤其是國際經濟環境，很難朝著好的方向發展。但是，在經歷了今年下半年的考驗以後，在如何應對國際經濟環境變化、應對貿易保護主義回潮等方面，中國已經具有一定經驗，也出台了許多應對之策。也就是說，國際經濟環境變化，確實會對2019年的經濟增長帶來不利影響，關鍵就看面對影響，我們採取怎樣的應對之策。
文章分析，實際上，2019年經濟發展到底會出現怎樣的變化，經濟增長到底會保持怎樣的水平，關鍵還要看國內經濟環境，看投資、消費、創新和改革紅利的釋放。在投資問題上，重點看民間投資。一個值得關注的事實是，今年以來，各項針對民營企業和民間資本的政策，已經陸續出台，且都力度很大、針對性很強。為此，民間投資者也紛紛表態，將加大投資力度，共同應對複雜環境，克服經濟困難。
很多民間投資者，已經利用各種手段進行投資，尤其是實體產業投資。一旦投資發力，將對經濟穩定發揮積極作用。樂觀地看，投資對經濟的拉動作用，會在明年下半年發揮。所以，報告對明年民間投資的增長預期是過於悲觀的，5.7%的增長率明顯偏低。筆者的預測是，明年民間投資的增長率應當在8%以上。比較難言樂觀的是房地產投資，明年很有可能是一個“小年”，投資會有所回落。
再來看消費，消費既是拉動經濟增長的主要力量，也是目前遇到的較大難題。報告對2019年社會消費品零售總額預測是名義增長8.4%，實際增長6.0%，增速分別比今年回落0.7個和1.1個百分點。明年的社會消費品零售總額是否一定要回落，謹慎地看，確實如此。但是，不要忘了，在樓市趨於穩定，房價可能會穩中有降的情況下，居民其他方面的消費會有所反彈的。所以，名義增長率應當可能達到9%左右。特別是明年一季度，在財政資金撥付速度加快的情況下，消費會出現比較明顯的變化。
創新，或許是2019年經濟增長最耀眼的方面。因為，面對國際經濟環境的變化，無論是管理層還是企業，都已經比以往任何時候更加深刻地認識到創新的重要、創新的必要、創新的緊迫。如此一來，明年在創新投入方面，將是十分重要而關鍵的一年，也是企業積極性迸發的一年。創新不僅僅表現在技術，還表現在管理、表現在模式、表現在思路和思維等多個層面、多個緯度。創新，無疑是明年經濟工作一道靚麗的風景線。
至於改革紅利的釋放，也已到了見效的關鍵時刻了。特別是國企改革，在經歷了幾年的打磨以後，已經具備較大規模和力度地推進。其中，推行所有制改革，可能是釋放改革紅利最顯著的方面。如中國鐵路總公司，就極有可能拿出更加開放透明的“混改”方案。其他一些企業，也可能在“混改”方面力度加大、門檻降低、誠意增強。除國企改革之外，其他方面的改革，也會強力推進。改革紅利，將是明年經濟增長非常重要的推動因素。
文章最後說，對2019年經濟增長的預測，除非國際經濟環境繼續明顯惡化，中國經濟增長率依然可以達到6.3%以上。為了實現這樣的目標，在政策上應當更加寬鬆一點，減稅讓利力度也要更大一點，對創新失敗的容忍度也要更高一點，對市場的開放度則要更寬一點，對風險的防範則要更加堅決一點。
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