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中評論壇:東亞視野下的兩岸關係
http://www.crntt.hk   2018-12-24 00:12:29
 
  中日兩國重啟全方位磋商與對話

  從2017年和2018年中日關係狀況來看,安倍政府開始調整對華強硬政策,開始部分落實2014年中日達成的“四點原則共識”,逐步重啟日中雙邊政治、經濟和文化等領域的對話與磋商,釋放緩和兩國關係的意願,展現出對華“積極的”的外交姿態。其一,日外相訪華力促進一步改善日中關係。日本外相河野太郎於2018年初訪華表明對華務實外交意向。他“希望世界第二與第三經濟大國能夠肩並肩,共同就全球變暖等課題展開討論”, 進一步改善日中關係。河野外相訪華目的是為加快中日關係改善的勢頭,協調儘快舉行日本擔任主席國的日中韓首腦會談,並促進實現中日首腦互訪。鑒於2018年是《日中和平友好條約》締結40周年,日方力求通過啟動政府間及民間交流加快推進雙邊關係改善勢頭。這是河野就任外相以來首次訪華,也是作為中日韓首腦會議主席國協調會議相關事宜,並向中方表達切實推進兩國首腦互訪重要性。其二,重啟中日舉行海洋事務高級別磋商,就建立並啟動防務部門海空聯絡機制取得進展。中日海洋事務高級別磋商機制就東海問題保持積極有效溝通,管控潛在危機,是兩國涉海事務的綜合性溝通協調機制。中日雙方在東海危機管控問題上的目標是一致的。2017年和2018年,在中日第七輪、第八輪和第九輪海洋事務高級別磋商會議上,中日外交、國防、交通運輸、農業、水產、環保和海上執法等部門的與會者共同探討了開展中日海上合作交流的具體領域和方式。重點探討了旨在避免釣魚島周邊偶發性衝突的防務部門間的“海空聯絡機制”問題。 建立海空聯絡機制有助於雙方增進互信,管控分歧,維護東海和平穩定。雖然中日圍繞海洋存在各種問題,但展開冷靜而富有建設性的對話很重要。通過多輪海洋問題磋商取得了一定進展,對中日雙邊關係的穩定發展作出了貢獻。其三,2018年,重啟中斷近8年的中日經濟高層對話,安倍表示欲在各領域發展日中關係。在日本看來,隨著日中在地區及全球經濟中發揮的作用越來越大,兩國“有必要更新視角,思考合作與攜手的應有方式”。與會的日本經濟產業相世耕弘成表示中日“經濟關係的發展是兩國最重要的基礎之一,推進廣泛領域合作,支持經濟界的交流很重要”。除了力促中日兩國經濟合作外,針對美國的貿易保護主義政策,雙方就世界貿易組織(WTO)為中心的多邊貿易體制和自由貿易的重要性達成了共識。

  中國強調堅持中日四個政治文件發展雙邊關係

  中國一貫維護中日關係大局,本著努力擴大兩國關係積極面,抑制消極面,確保兩國關係穩定改善的態度,明確指出中日關係存在的問題和努力緩和雙邊關係的建設性意向,希望日方能夠拿出實際行動,全面落實中日“四點原則共識”。2018年5月4日,習近平主席應約同安倍首相通電話時指出,“一段時期以來,日本方面在對華關係上持續釋放正面信息並採取積極舉措,中方對此表示肯定。雙方要重溫和平友好條約精神,恪守中日四個政治文件各項原則,落實四點原則共識,信守承諾,按規矩辦事,管控好矛盾和分歧,確保中日關係重回正軌並得到新的發展。希望日方同中方一道,著眼大局和長遠,作出符合兩國根本利益、有利於地區發展的選擇,確保兩國關係始終沿著正確方向前進。”安倍表示,日方高度重視發展對華關係,願以日中和平友好條約締結40周年為契機,推動兩國關係全面改善和發展。

  中方從中日關係大局出發,將緩和兩國關係付諸實際行動。李克強總理於2018年5月8日至11日訪日為緩和中日關係邁出關鍵一步。李克強總理在日本《朝日新聞》上發表題為“讓中日和平友好事業再起航“的著名文章,在日本社會引起了廣泛的關注。李總理指出,中日分別作為世界第二、第三大經濟體和亞洲最大的兩個經濟體,如果雙邊關係始終在正確軌道上健康穩定發展,不僅能給兩國人民帶來更多福祉,也會為東北亞地區乃至世界的和平穩定與發展繁榮帶來更大助力。李總理特別強調了中日關係事關地區及世界的和平穩定和發展的重要性,表明了中國對日政策的戰略高度及新理念。李克強在出席日本經濟界等舉行的歡迎活動時表示,中日兩國在廣泛領域擁有共同利益,希望將中國的“一帶一路” 經濟帶構想與日本的經濟增長戰略結合起來。並呼籲日本就“一帶一一路”構想給予合作,以此加深兩國在第三國的基礎設施建設等方面的合作。安倍首相回應稱;“日中關係從競爭進入了協調時代。希望具體推進民間企業在亞洲的基建開發。願推動日中關係進入新的階段。” 


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