|
| 楊翠。（中評社 資料照） |
中評社台北10月31日電／“行政院長”賴清德日前核定由“促轉會”專任委員楊翠代理主委，但因條例對於“促轉會”正副主委均出缺並無代理規定，國民黨“立法院”黨團向法院聲請定暫時狀態假處分，請求停止該項人事命令的執行。台北高等行政法院今上午開庭，黨團委任律師林經洋表示，“行政院”此作法已侵害“立法院”的人事同意權，且楊翠立場偏頗，對國民黨有急迫危險。
國民黨團書記長曾銘宗日前指出，促轉條例第8條第1項規定：“促轉會”置委員九人，由“行政院長”提名經“立法院”同意後任命之。”同條第6項則規定：“委員因故出缺者，依第一項程序補齊。”條例中並未規定若主委及副主委均出缺，或因故無法行使職權時，應由何人代理或推舉的相關程序，與其他現行獨立機關（如“中選會”等）均於相關組織法中明文規定，明顯有極大差異。
國民黨團認為，“行政院”以“依其他獨立機關作業方式”核定楊翠代理主委，顯然違背依法行政的準則，有行政濫權的重大瑕疵。“行政院”已違反“法律保留”原則，應屬無效，因此依法聲請定暫時狀態假處分。
台北高等行政法院今上午開庭，“行政院”代理人表示，“行政院長”賴清德核定楊翠代理主委屬內部人事管理措施，司法權不宜介入，且若無人代理主委，委員會的日常事務無法繼續進行，如召開委員會須主席在場等。
林經洋則強調，因促轉條例賦予“立法院”黨團人事同意權，“行政院”的作法已侵害權利，國民黨團被迫犧牲法律上保障的固有權利，實質上危害憲政體制；且楊翠立場偏頗，對國民黨來說確實有急迫危險性。惟“行政院”代理人當庭反駁，指“促轉會”是合議制的獨立機關，難以認定楊翠擔任代理主委就會造成危害。
承審法官洪遠亮當庭詢問“行政院”代表，有哪一條載明開委員會須有主席，且除主委之外沒人能擔任？開股東會可以由股東互選主席；委員會有2位特任、3位專任、4位兼任，9位委員扣掉兩位還有7位，這不是問題。但“行政院”代理人沒有回應，法官要求3日內用書狀陳報。法官庭末諭知雙方，3日內補陳書狀後就會作成裁定。 |
