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| 特朗普上台後，推出“印太戰略”，其主要目的是維持美國始自冷戰後的唯一超級霸權地位。 |
中評社╱題：美國的“印太戰略”與台灣地區的戰略選擇 作者：王衛星（北京），海峽兩岸關係研究中心特約研究員
作者指出，特朗普上台後，推出“印太戰略”，其主要目的是遏制中國崛起，維持美國始自冷戰後的唯一超級霸權地位。此時此刻，台灣當局的戰略選擇，到底是靠向美國，還是以台海和平發展為念理性處理相關問題？遺憾的是，民進黨蔡英文當局選擇了前者。這是火中取栗，是十分危險的！美國對台從來衹是當作棋子利用，歷史殷鑒不遠，台灣當局何去何從，需深思。
一、前言
去年底以來，美國政府連續出台《國家安全戰略》、《國防戰略》、《核態勢評估報告》等三份頂層戰略文件，明確把中國定位為戰略競爭對手，特別是通過打“台灣牌”，對華形成牽制效應。
而民進黨蔡英文當局正竭力擠進美國的“印太戰略”框架，試圖挾洋自重、倚美抗陸保“獨”。人們還清楚地記得，蔡英文競選期間的2015年中訪美時，就反復明確表態要“融入”美國的“亞太再平衡”戰略。當時，台灣《聯合報》有一篇評論曾警告說：“台灣2016年的那場大選不僅是選人選黨問題，更是選視野、選路線、選政策問題，是攸關台灣生死存亡的大問題。”現在看來，這個警告是非常有遠見的。當然，這樣的警告蔡英文是聽不進去的，她更願意看《自由時報》、《蘋果日報》。
特朗普政府推出“印太戰略”，將台灣當局定位為“區域貢獻者”、把台灣納入印太區域對話機制、推出“與台灣交往法”等系列涉台法案、提升美台政治關係、深化雙方軍事合作，企圖策動並利用台灣牽制大陸。蔡英文當局則“一邊倒”投入，積極主動回應配合，在“外交部亞太司”專設“印太科”等執行機構，參與印太議題國際二軌交流對話機制，抨擊大陸的“一帶一路”倡議，拋出“租藉太平島”等南海政策調整議題，推動對美對外涉台軍事合作，實行“新南向政策”等等。美國發動傷及兩岸的對華貿易戰後，蔡英文當局竟看成機遇，與美國對表、協調立場，包括要求台灣的中油公司向美增購250億美元的天然氣等等。而對於蔡英文當局的主動投靠，特朗普政府給予了一定回報。如在中國大陸與薩爾瓦多建交後，出面挺台，污蔑大陸“改變現狀”。
假如蔡英文當局繼續這樣走下去，就是嚴重誤判形勢，以為美國真的把台灣當“孩子”而不是當“棋子”，會呵護到底。如果真的這樣想，恐怕會大失所望的。
二、中美進行一定程度的戰略競爭勢所必然，但維持鬥而不破的局面將是形勢發展的必然結果
中美關係經過建交、大陸改革開放40年歷程的洗禮和纍積，雙方的共同利益始終大於分歧，這就決定了中美關係的基本面還是和平與合作。目前雙方關係的緊張是美國單方面發起和製造的，中國沒有這個意願；美國社會各界、特朗普團隊內部也不是鐵板一塊，隨著自身傷害的加深，理性的力量會上升並佔據主導；中美的戰略競爭不會是美蘇爭霸時代的再現，中美之間沒有大規模相互入侵問題、不再進行意識形態生死對決、組織不了相互對壘的聯盟戰略體系、不存在各自獨立運轉的經濟系統、更無進行戰略對決的軍事準備。所以，儘管今後中美戰略競爭將是常態，但雙方徹底翻臉的代價誰也承受不起。
換言之，如果民進黨蔡英文當局寄希望於形勢會發展到中美矛盾不可調和直至破裂，純屬幻想。未來中美關係中美台“斷交、廢約、撤軍”的基礎不會顛覆，衹要中美關係不破裂，台灣當局就不能指望美國會徹底突破一個中國政策。即使破了，也不會是上世紀五、六十年代時的那種情況。國際政治永遠都是以國家實力為後盾、以國家利益為目標的。沒有實力，外交和國家政治就是空話。實際上，即便中美建交之前，美國政府對兩蔣當局也是有約束的，不讓台灣越雷池一步。
三、台灣僅是美對華戰略競爭的“棋子”
美國目前小動作挺台更多是權宜之計、對華施壓策略所需，不是真心“愛台灣”、替台灣主持“公道”。美國歷來是利己主義和商業主義至上的，台灣從來在美國的戰略佈局中衹是“棋子”的角色，衹要不再符合美國的戰略利益，隨時可以被遺棄。最近的歷史上，台灣兩次被拋棄的教訓想必大家依然記憶猶新。美國目前對民進黨蔡英文當局的某些支持舉措，固然是出於對華戰略競爭大框架的需要，但更多的是貿易談判策略使然。總體上看，保持台海地區和平穩定而不是製造動盪不安，也更符合中美雙方共同利益。因為台灣問題是中美關係最敏感的問題，大陸為了國家不被分裂可以“付出一切代價”。這一點，經歷過李登輝、陳水扁在島內執政時代所製造的一系列“麻煩”的美國是清楚的。美國不是沒有策動“台獨”牽制中國大陸的想法，在克林頓、小布什時代也有嘗試，但都失敗了。
美國近期多次重申一個中國政策，包括國務院更改地圖涉台標注、對美國企業按照一個中國原則修改有關標注最終實質接受既成事實等，就是明證。目前，中美貿易談判正酣、雙方短兵相接，美國出台一些有分量的挺台舉措一點也不奇怪。美國支持台灣但不會直接軍事保護，中美不會發生全面激烈軍事對抗，美國最終再次拋棄台灣是歷史的必然。
假如蔡英文當局認為美國會從根本上調整對台政策特別是對“台獨”的政策，那就大錯特錯了。中美關係起伏波動不會避免，但總要回歸基本面。平心而論，最終“賣台”的不會是大陸，不會是國民黨，衹能是美國。
四、“貼美抗陸”是害台之道
台灣當局的“貼美抗陸”戰略選擇是害台之道，引火焚身將是勢所難免。如果台灣當局一意孤行，為抗拒大陸、脫離中國、謀求“獨立”，積極配合並融入美國的“印太戰略”，必將在政治上與大陸加劇對立，深度惡化兩岸關係；經濟上，重新調整佈局，違背經濟規律，造成無謂折騰，直接損害的是自身的既有利益。因為台灣對大陸上千億美元的巨額貿易順差中，70%屬於台商在大陸再加工後出口美國的全球產業鏈貿易。涉外上，招致大陸為維護一個中國原則而不得不做出的必要反應，傷及台所謂“國際空間”。安全上，升級軍事對峙，危及台海和平。社會上，激化兩岸民意非理性對抗，一旦失控後果不堪設想。
特朗普不會做賠本買賣，挺台背後會要求台灣當局做出什麼利益讓步？台灣有的讓嗎？民衆和選民又會怎麼想？“大火熊熊將斷送它自己”。在中美兩強的戰略博弈中隨美國起舞，總歸會傷及自身，大陸承受得起，台灣可受不了。
當前，由於民進黨蔡英文當局頑固堅持“台獨”分裂立場，處心積慮推進“柔性台獨”，不斷試探和衝撞大陸“一個中國”的底線，兩岸關係已經進入一種惡性循環。即民進黨推出“台獨”分裂舉措，大陸做出必要反應；民進黨再告“洋狀”，大陸堅決回擊；洋人挑撥利用，民進黨伺機進行新的冒險……8月21日中國大陸與薩爾瓦多建交就是最新例證。中國大陸為了遏制“台獨”、反對挾洋自重而出手，民進黨把“斷交”的責任推向大陸，想藉此激發島內民粹“反中”情緒，為自己繼續推進“台獨”造勢。其結果恐怕衹能招致其“國際空間”的不斷萎縮。民進黨當局“台獨”動作不斷，台灣的路就會越走越窄，利益損失越來越大。沖過頭的話，不排除大陸採取斷然措施徹底解決台灣問題。民進黨的歷史局限性就是“台獨”，衹要民進黨依然秉持分裂立場就不會走得很遠，最終會被歷史拋棄。總之，選擇“貼美”既不理智，也沒前途。
十多年來，美國一直都在謀劃和佈設一個巨大的戰略騙局，無論是奧巴馬時期的“亞太再平衡”，還是現在特朗普政府推出的“印太戰略”，表面上看美國沖在前面、聲勢很大，但實際上其態勢類似於戰場撤退前的一次火力逆襲，其真實用意是利用這場逆襲，迷惑和裹挾所謂的盟友夥伴，為它擋槍趟雷，以此達到將盟友夥伴推在前面，對中國進行“近身盯防”，而自己則伺機退步抽身、實施“離岸制衡”的戰略目的。而台灣其實衹是其中一個小小不言的“棋子”。
可以說，美國無論是推動對台軍售、出台涉台法案，還是鼓動台灣對抗大陸、做虛對華承諾等，甚至鼓動其模擬攻擊大陸遼寧艦，都是為了掏空台灣一切資源、耗盡台灣所有能量、榨乾台灣最後一滴血，在兩岸之間製造深仇大恨。待兩岸統一時交給大陸一個空殼的台灣，讓中國背上巨大沉重的包袱，無法前行，更無力與美抗衡。美國會像榨汁機一樣榨乾台灣，最後把台灣賣掉。這才是美國在台灣問題上最狠最毒也是最具欺騙性的一手，需要兩岸同胞高度警惕！
五、台灣的正途在於兩岸統一，與祖國共榮
中國的發展不可阻擋，將西方國家這座“冰山”傍作“靠山”，遠不如仰仗我們自己的煌煌國運。回顧進入本世紀初以來，世界上其他國家都在忙著搞“拳擊賽”，唯獨中國在不同階段腳踏實地用不同的方法，一棒接一棒地跑歷史“接力賽”。中國強勁發展的背後有著不可比擬的歷史積澱。作為當今世界上最古老、最優秀、最延綿不斷的國家，據官方《中國歷代紀元表》統計，自夏朝4000多年以來共經歷了37個朝代、迭有329個帝王，纍積了源遠流長的燦爛文明，沉澱出豐富的治國理政經驗；既有著承受災難的毅力，更有克難制勝的智慧。中國的地形是個大簸箕，幾千年來把沉渣不斷地簸出去，把精華慢慢地保留下來，成為我們今天的巨大財富。
中國的今天是從中國的昨天和前天發展而來的。正如習近平主席指出的那樣，中華民族“站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著五千多年中華民族漫長奮鬥積纍的文化養分，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞台，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。”“中國有堅定的道路自信、理論自信、制度自信，其本質是建立在5000多年文明傳承基礎上的自信。”中山先生說：世界大勢，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。中華民族的崛起復興就是當今世界的發展大勢。如今中國周邊形勢複雜多變，其實根子主要是美國。然而，一個僅有200多年歷史的西方國家，就想直接地設個陷阱、編個魚餌套住一個有著5000多年歷史的文明古國。這可能嗎？！台灣衹有與民族共命運，與祖國共榮光，才是人間正道和歷史正途。
今年是大陸改革開放四十周年，幾十年的發展，大陸嘗到了解放思想、改革開放的甜頭，改變了幾代人的命運。平心而論，台灣也有個“改革開放”的問題，就是向推動兩岸和平統一的方向改革開放；台灣有關政黨也有個改弦更張的問題，就是向不再抗拒統一潮流的方向改弦更張；部分台灣民眾也有個更新觀念的問題，就是向做堂堂正正的中國人、認同一個中國更新觀念。抗拒統一其勢必衰，挾洋自重死路一條。
（全文刊載於《中國評論》月刊2018年10月號，總第250期） |
