根據經濟學原理,這些產品被徵收高關稅後究竟會不會產生“貿易移轉效果”與“投資移轉效果”。就“貿易移轉效果”而言,某項進口產品被課徵高關稅後會促使該國轉向其它國家採購,例如,美國自中國大陸進口的半導體被課徵高關稅,美國就有可能從其它國家採購沒有高關稅的半導體產品;就“投資移轉效果”而言,某項進口產品被課徵高關稅後,會促使廠商轉向其它國家投資生產,富士康到美國投資設廠就是最明顯的例子。
由於中美是全球前兩大經濟體,雙方進行貿易戰勢必對全球經濟產生钜大影響,特別台灣是以外貿為導向的經濟,又與美中的貿易與產業供應鍊關係非常密切。在中美貿易戰尚未妥善解決之際,政府應推出相關政策來協助大陸台商因應。
就中國大陸而言,自然是希望中美貿易大戰儘速落幕,畢竟中美雙方互徵高關稅或進行貿易限制,對雙方的經濟發展都有衝擊,所以,希望中美雙方儘速通過談判協商解決目前的貿易糾紛,如果持續擴大,不但中美受影響,全球經濟體都會受到衝擊,尤其是台灣。
就台灣而言,針對美中貿易戰可能產生的“貿易移轉效果”,台灣要加強與美國的經貿關係,特別是重啟美台“貿易暨投資架構協定”(TIFA)的談判,以爭取可能的商機。而針對美中貿易戰可能產生的“投資移轉效果”,積極爭取大陸台商返台投資興業,大陸台商若是移轉生產基地到東南亞、美國或其它地區,政府應給予必要的協助。
總而言之,中美貿易戰何時結束不得而知,但在進行過程中不但影響中美各自的經濟發展,也攸關全球與台灣的經濟前途甚巨,兩岸當局要密切關注並且要審慎因應,尤其台灣是以貿易為導向的經濟體,又與中美經貿關係非常密切,更需協助台商度過中美貿易大戰的困境。 |