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連江縣議會議事堂。(中評社 黃文杰攝) |
中評社馬祖8月29日電(記者 黃文杰)連江縣議會堪稱是全台22縣市當中,最迷你的縣市議會,包括正副議長在內,只有9席議員,不過定期大會開議,連江縣長劉增應率縣府一級主管到議會接受質詢,金馬前線仍維持民主憲政,實施地方自治。
全台人口最多的新北市,398萬多人,新北市議會有66席,平均6萬人才有一席議員;馬祖1萬3千多人有9席議員,1400多人就有一席議員,比例已非常高。
馬祖列島位於台灣海峽正北方,面臨閩江口、連江口和羅源灣,距中國大陸最近點約9.25公里。主要由南竿島、北竿島、高登島、亮島、東莒島、西莒島、東引島、西引島及其附屬小島共計36個島嶼、礁嶼組成,面積29.6平方公里,居民人口僅1萬3千多人,七成馬祖居民住在南北竿。
中評社8月22日到25日在馬祖採訪,在連江縣議會議長張永江的協助,第一站到東引,8月25日下午來到第二站南竿,除了在連江縣政府採訪縣長劉增應,也到議會採訪張議長。
採訪結束,議長張永江陪中評社參觀議事堂,可以看到議會組織健全,馬祖過去實施戰地政務,沒有議會問政,直到1990年,地方人士民主呼聲日增,政府為順應民主潮流,於是開放縣政諮詢代表選舉,全縣4鄉共選出諮詢代表12名,組成連江縣諮詢代表會,代表享有審核預算、質詢縣府官員、制定法規之權,會址暫借縣政府社教館使用。
1992年11月7日,金馬地區解除戰地政務,馬祖地區正式進入地方自治階段,連江縣政諮詢代表會改制為連江縣臨時縣議會,縣政諮詢代表由福建省政府聘為臨時縣議會議員。
第一屆連江縣議會成立於1994年3月,依據“福建省金門縣連江縣實施地方自治綱要”及“金門縣連江縣議會組織規程”之規定,由本縣南竿、北竿、莒光、東引4鄉4個選區投票選舉產生9名議員,為民喉舌,在爭取建設經費、改善交通現況、發展觀光資源 、提升縣民生活品質等方面,均有所創見與建樹。
張永江介紹9席縣議員的產生,分別是南竿鄉(第一選舉區)選出五名,北竿鄉(第二選舉區)選出二名,莒光鄉(第三選舉區)選出一名,東引鄉(第四選舉區)選出一名。
“9這個數字,對馬祖人來說充滿意義”,他幽默說,9也代表馬祖盛產的美酒,他順便教中評社馬祖順口溜,源自於此地漁民們愛喝酒的習性,全馬祖走一趟。
“東飲(引)一口,西飲(引)一口,北乾(竿)一杯,南也乾(竿)杯,東舉(莒)杯,西舉(莒)杯,這裡島嶼太多,醉了,所以東也倒(島),西也倒(島)”。 |