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| 陳欽春。（中評社 黃文杰攝） |
中評社桃園8月22日電（記者 黃文杰）台灣私立銘傳大學公共事務學系主任陳欽春接受中評社訪問表示，“台胞證”與“台胞居住證”是分際清楚兩件事，後者號碼編碼順序，完全比照大陸身分證號碼，而非既有8碼的台胞證號碼直接加長到18碼，會去申請，代表身份認同，大陸也沒有要求放棄台灣身份證，這樣過渡式“雙重承認”，綠營當然會跳腳。
陳欽春，1967年生，台北大學公共行政暨政策學系博士，研究專長在行政學、民意調查、社會資本、政策行銷，現為銘傳大學公共事務學系助理教授兼系主任。
大陸國務院新聞辦公廳8月19日印發《港澳台居民居住證申領發放辦法》通知，共有21條條文，自2018年9月1日起施行。居住證所提供的公共服務，都是在大陸工作或就學的台灣民眾所迫切需要的，蔡英文17日在貝里斯與媒體茶敘時說“居住證是一張卡片，是一個生活上便利性的東西，跟認同是兩回事。”
陳欽春分析，實際看“台胞證”與“台胞居住證”，後者的政治意義在於“過渡期間的雙重認同”，又不要馬上放棄台灣身份證，這樣認同不是立即選擇，而是慢慢建構、慢慢認同，這是文化的認同，具有社會學與建構主義，等到有一天習慣了，或者從大陸得到更多幫忙協助，或者退休生活受到照顧遠大於台灣，屆時“選邊站”要選誰？
他告訴中評社，“台胞證”概念還是屬於兩個地區，或者綠營指稱是“兩個國家”，持台胞證入境大陸，走的通道，還是跟大陸同胞不一樣。現在多了“台胞居住證”，等於納入大陸管理，先不管這個證件給予權限會有多高，但是已經把在大陸工作與生活的台灣同胞完全當作自己人。
陳欽春舉例，這種概念就好比台灣與大陸簽訂“姊妹校”，就算實施“雙聯學程”，終究還是兩個學校，不過如果台灣銘傳學生跑去美國銘傳分校讀書，用的是同一的學生證號碼，意義就截然不同，“台胞證”跟大陸身份證，權限接近但是兩者不同，這跟“台胞居住證”是分際清楚的兩件事。
他說，全球化時代，誰能給老百姓更多生活保證與安全，給我安居就業，就會選擇誰。這也說明為何這麼多人當美國人或日本人，現在也有人開始願意當中國人，拿中國身份證，過去可能認為中國大陸落後給台灣，現在情況不一樣，若未來台海爆發戰爭，拿有等同大陸身份證的台胞居住證，可以享有性命財產的保護，會不會更多台灣人搶著申請？
陳欽春認為，現在中國大陸成為經濟強國，台灣生活也開始依賴大陸，若大陸給予台灣同胞一個期限，不用放棄台灣身份證，試想會有多少台灣人搶著申請？這種情況就好比拿台灣身份證又拿美國綠卡，目前我們的“國籍法”是承認“雙重國籍”。
他認為，如果等於大陸身份證的“台胞居住證”愈來愈普及，適用範圍更廣更方便，就會有更多人希望拿到大陸身份證，也拿台灣身份證，當然有“認同”的問題，包括挺綠營的大陸台商，為了在大陸工作獲得更大保障，也會提出申請，就是“雙重承認”，才是民進黨最需要關注的事。 |
