中國也受益於訪問學者的雙向流動。2017年，美國國務院向來自中國的個人發放了39038張J-1簽證，是“交流訪問者項目”下向英國公民發放簽證數量的近兩倍。此類簽證通常要求簽證持有人在該項目結束後至少要回國待滿兩年。
中美之間的這種“人才環流”已經推動科學領域的合作大大增加。美國國家科學基金會稱，美國科學家和工程師2016年與中國同行合作發表的文章達到近4.4萬篇，遠遠超過他們與其他國家同行合作發表的文章數量。
加強管控可能會破壞富有成效的合作，同時并不能有效保護美國的技術領先優勢。例如，對中國學生和訪問學者的更嚴格限制可能會減少美中之間的雙向人才流動。
最大的危險可能是，美國一心保護自己的技術領先優勢，從而忽視了擴大這種優勢的努力。畢竟，美國和中國不是在踢一場還有兩分鐘結束的足球賽。它們之間是一種將無限期延續下去的複雜關系。 |
