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美方“無償軍援”是空頭支票
http://www.crntt.hk   2022-12-29 11:50:26
  中評社北京12月29日電/據大公報報道,台灣又被美國耍了。早前美國國會參議院和衆議院分別通過“2023財政年度國防授權法案”,授權美國國務院2023至2027年間通過所謂“外國軍事融資”計劃,連續5年每年向台灣提供最多20億美元無償軍援。然而,美國兩黨國會議員日前公布“2023財政年度撥款法案”協商結果,美國并未將對台提供無償軍援的部分列入2023年度撥款,而是改以“軍事貸款”的方式提供,且台灣必須在12年內償還貸款。這顯然是“貨不對辦”。美方原先大張旗鼓地叫囂對台“無償軍援”,起初只是總額60億美元,後來加碼至100億美元,民進黨當局趁機大肆宣揚“美台關系堅如磐石”,可如今美國卻改為“軍事貸款”,待遇有如天壤之別。此種言而無信的行徑讓台灣“親美派”顔面掃地。

  美國國會炮制的“2023財政年度國防授權法案”首次提出向台灣地區提供“無償軍援”,視台灣地區為“准盟友”,其意圖一方面是挑戰一個中國原則,挑釁和刺激中國大陸,進一步升溫台海局勢,為美國插手台灣問題找借口;另一方面是企圖把台島打造成“武器庫”,把“烏克蘭模式”覆製到台海問題上,讓台灣當美國的代理人,與中國大陸開戰,以此拖慢中國大陸的發展速度和削弱其實力。但為何“無償軍援”最後卻被“軍事貸款”代替?據說,這與美國國會的撥款制度有關,因為制訂“國防授權法”的與制訂“撥款法案”的并不是同一個委員會。撥款委員會主要從經濟角度評估相關經費的必要性。所以,在實務上,“國防授權法”的計劃可能因經費不足而胎死腹中,所以撥款委員會在某種程度上來說就變成了最終決策者。

  其實,向台灣提供“無償軍援”一事在美國政壇也存在不少爭議。有人認為只有貧窮地區才有資格接受無償軍援,而台灣地區擁有5000多億美元的外匯儲備,怎麼可以拿無償的軍事援助?這大概也是美國國會撥款委員會最終沒有批准“無償軍援”的原因之一。此外,美方沒有說出口的原因恐怕是“預算有限”,說穿了,就是“沒錢”。美國今年已向烏克蘭投入了大批軍事援助,給美國財政造成不小的負擔,反正就算不向台灣方面提供“無償軍援”,台灣方面也肯定會向美國買武器。

  台灣被美國耍已成“常態化”。例如,向美國買的武器高於國際行情幾倍,交貨日期總是因為各種原因而延宕,買武器剩下的餘額不還給台灣,這次甚至開“空頭支票”,“無償軍援”變成“軍事貸款”。這不禁讓人想起台灣已故知名作家、前“立委”李敖自嘲“我們是美國人的看門狗,拿骨頭還得自己花錢?”

          
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