中評社北京10月20日電／據經濟參考報評論報道，近日，國家發展改革委印發《關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（下稱《通知》），進一步放開電力競爭性環節價格。此舉有利於更好發揮市場機制在優化電力資源配置和促進上下游產業協同發展中的作用，更好促進電力供應安全可靠經濟，助力新型電力系統構建和碳達峰、碳中和目標實現。
首先，能放盡放，最大程度通過市場競爭形成電力價格。
在發電側，《通知》明確燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易形成價格。2020年，全國70%左右的燃煤發電電量通過市場交易形成上網電價，其餘近30%電量實行政府基準價。考慮到今後一段時期，煤電仍是我國主要電力來源，《通知》放開全部煤電價格將快速擴大發電側電價市場化的規模。同時，煤電價格的放開將推動電力市場規則進一步完善，進而帶動其他類別電源發電電量進入市場，為發電側價格全面放開創造條件。
在用電側，《通知》要求有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，同步取消工商業目錄銷售電價。目前，全國約一半左右的工商業用電量尚未通過參與市場形成用電價格。《通知》出台後，用電側價格市場化的進程將迅速推進。其中，選擇參與市場的工商業用電價格將通過市場交易直接形成，暫不參與市場的工商業用戶由電網企業代理參與發電側市場，其用電價格中的發電環節價格也將通過市場競爭形成。
其次，暢通傳導，更加及時準確反映電力供求關係變化。 |
