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鞏固拓展脫貧攻堅成果的現實路徑
http://www.crntt.hk   2020-12-11 08:23:21
 
  一方面,要重視產業培育、產業發展和產業振興,持續發展壯大扶貧產業,延伸產業鏈條,提升產業質量,優化產業格局。同時,繼續加強脫貧地區產業發展基礎設施建設,拓展銷售渠道,創新流通方式,促進穩定銷售。完善產業脫貧機制,讓特色產業成為脫貧富民的強大動能。

  另一方面,要堅持扶貧同扶智扶志相結合。相對貧困群眾的精神狀態是影響鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要因素。群眾有決心、有志氣通過自身努力改變貧窮的現狀,才能讓脫貧成果更牢固、更可持續。還要不斷加強對相對貧困群眾的文化、知識與技術教育,不斷增強其自我發展的能力。

  第三,鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重體制機制建設。需建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制,加強制度保障。

  要保持幫扶政策總體穩定。嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要“扶上馬送一程”。

  要健全防止返貧監測幫扶機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果要築牢防止返貧的“防護堤”,需繼續對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監測,對存在返貧風險的人口分層分類制定精准防貧辦法,採取多層次、複合式保障性防貧舉措,定期核查,及時發現,及時幫扶,動態清零。

  要建立健全農村低收入人口幫扶機制。農村低收入人口生活困難和發展困境的成因複雜,需要持續的精准幫扶,重在制度建設,形成長效機制。已經建立的農村社會保障和救助制度、農村最低生活保障制度等,需要適應新的形勢要求,科學確定農村最低生活保障範圍和保障標準,健全同經濟社會發展水平相適應的動態調整機制。同時,還需健全社會救助制度,因需施救、精准施救,形成覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助機制。

  要建立健全黨領導下的政府、社會、市場協同推進的大扶貧機制。對於鞏固拓展脫貧攻堅成果這樣一個涉及經濟、文化、社會、生態、黨建等各方面的系統工程,需要動員各方力量、集聚各方智慧,形成互相幫扶、先富帶後富的合力。為此,要在制度建設上發力,既要發揮好政府在扶貧規劃制訂、扶貧政策執行、扶貧責任落實等方面的重要作用,又要發揮好社會和市場力量的積極作用,凝聚合力為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供強大支撐。




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