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國民黨要求公投綁大選 聽證會交鋒
http://www.crntt.hk   2020-11-03 14:33:15
左起羅智強、江啟臣、葉慶元。(中評社 倪鴻祥攝)
“公投綁大選”提案聽證會。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北11月3日電(記者 倪鴻祥)中國國民黨主席江啟臣今天上午出席“公投綁大選”提案聽證會,向“中選會”喊話,希望不要卡人民要的公投,人民要求行使直接民主的權利,也不要淪為卡公投案的政治打手。“中選會”會後表示,會將所有意見呈給“中選會”委員做為是否成案的參考依據。

  國民黨發動“公投綁大選”及“反瘦肉精顧食安公投”兩項公投,9月23日遞交第一階段連署,其中“公投綁大選”獲12519張連署,另一項公投提案“反瘦肉精公投”獲20170張連署,兩項提案連署都遠超過第一階段提案門檻1900多份的數量。

  蔡政府去年再修公投法,明定公投日為8月第4個星期六,自2021年起每兩年舉辦一次,剛好錯開選舉年。江啟臣提出的公投案主文是:“公民投票案公告成立後一個月起至六個月內,若該期間內有全國性選舉時,公民投票應與該選舉同日舉行。”

  “中選會”今天上午舉辦“公投綁大選”提案聽證會,預訂11月6日舉行“反瘦肉精公投”提案聽證會;兩個聽會議結束後,會將所有發言內容一併呈給“中選會”委員參考,然後擇期召開委員會決定是否成案。

  聽證會由“中選會”委員蔡佳泓主持,提案人國民黨主席江啟臣、革實院院長羅智強、考紀會主委葉慶元、“國政基金會”副執行長黃心華等人出席。另邀學者專家包括國民黨不分區“立委”李貴敏、東吳大學法律系教授陳清秀、“中研院”法律所副研究員蘇彥圖、政治大學法學院教授劉宗德等表達意見。

  “中選會”質疑國民黨的公投綁大選主文有創制案或複決案的疑慮,也有違反“一案一事項”的疑慮,以及題目內文包括了“修憲”公投”的疑慮,因此辦理聽證釐清爭點。

  江啟臣表示,“中選會”應該當公投的幫手而不是當殺手,“中選會”的職責應該是公正獨立,不應有任何預設政治立場或判斷,公投提案屬於創制或複決,應回歸公投案通過後的效果,“中選會”不應硬性規定創制或複決,限縮人民直接表達意見的權利。

  葉慶元認為,本案屬於創制案,希望確立公投綁大選的立法原則,且符合“憲法”規定的適格公投,“修憲”公投的程序本來就規範在“憲法”增修條文之中,所以沒有違反“一案一事項”原則,如果“中選會”還有疑義,國民黨願意在公投題目上載明排除“修憲”公投”適用。

  李貴敏與劉宗德都認為此公投提案主文都沒問題。蘇彥圖認為公投主文應該更清楚,讓“立法”機構有更大決策空間。陳清秀認為,此提案是創制案,因為複決案只是廢止某項法條,只有創制案才能達成公投主文所說,希望與全台大選合併舉行的目的。 


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