(三)邊境吃緊,莫迪政府視中國為安全威脅
2020年中印邊境地區局勢驟跌至1962年以來最緊張的局面。先是6月15日印軍非法越境,遇中國有力反擊,造成兩國幾十年來第一起流血事件;而後8、9月之交雙方又在班公湖南岸地區對峙,印軍開槍打破雙方不動用火器的慣例。邊境對峙和摩擦客觀上有助於莫迪政府在危機狀態下獲取國內民意支持並設置議程。在印度與巴基斯坦實力差距日益擴大的背景下,印度政壇恥於與巴基斯坦等量齊觀,希望與更強大的中國平起平坐,因而更加自覺地將中國視為頭號安全威脅,這使反華成為一種政治需要。值得注意的是,雖然反華態度明確,但莫迪政府在印軍受挫後,不顧反對黨強硬呼聲,反而表現出一定的克制和審慎。這說明執政的莫迪政府“吃硬不吃軟”,不願在邊境問題上過度刺激中國導致局勢失控。
三、結論與建議
(一)印度國內政治議程決定對華示強正在成為其政治正確和政治需要,宜及時調整對印行為模式的判斷
即使印度疫情好轉、經濟復甦,印政壇疑華、排華、反華的情緒依然可能在一定範圍內留存。目前看,印度人民黨憑借意識形態和組織能力優勢,即使在疫情、經濟、邊境三重壓力之下,仍在印聯邦和地方兩級難逢敵手,今後將長期占據印政壇主導地位。印度人民黨不斷推進印度教民族主義進程,對國力明顯弱勢的巴基斯坦示強已難滿足其國內動員需要。這一思路下,對華示強當前已成為印度人民黨對外強硬的標誌。鑒此,中國應深入剖析印度人民黨的大國雄心,充分考慮印度崛起在其國內導致的認知和心態變化,準確判斷其對華示強背後的國內政治邏輯,為中印關係可能發生的質變做好思想和工作準備。
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