|
| 全國政協副秘書長，民建中央副主席 李世傑（中評社 徐夢溪攝） |
中評社北京3月9日電（中評社報道組）全國政協十三屆二次會議定於2019年3月9日下午3點在人民大會堂舉行第二次全體會議。全國政協副秘書長，民建中央副主席李世傑以“激發企業創新活力，推動新舊動能接續轉換”為主題，指出企業作為推動新舊動能轉換的主體，目前主要存在的三大問題，並提出，需要從國家政策加持、創新平台賦能、科技人才保障、知識產權護航四個方面集中發力，激發企業主體創新升級活力。
發言全文如下：
當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，加快新舊動能接續轉換進入關鍵時期。去年，民建中央專門就加快新舊動能轉換課題進行了深入調研，調研中發現，企業作為推動新舊動能轉換的主體，目前主要存在三大問題，嚴重制約了新舊動能轉換的進程：一是路徑依賴“不願轉”。特別是一些國有企業，體量大、包袱重、補貼多，轉型動力不足。二是害怕創新“不敢轉”。新技術研發投入大、回報慢、風險高，且國內外形勢複雜，市場預期不確定。三是實力不夠“不能轉”。部分企業自身力量有限又缺乏外部支撐，不具備創新升級能力。為加快推進新舊動能接續轉換，需要從國家政策加持、創新平台賦能、科技人才保障、知識產權護航四個方面集中發力，激發企業主體創新升級活力。
一、強化政策協同，讓企業吃“定心丸”。我國產業發展由於涉及多個主管部門，往往出現協同性不夠、出台政策不統一的情況，導致企業無所適從，對政策難把握。建議有關部門在推動企業轉型升級過程中，注意政策統籌，明確分工，綜合施策。可以探索建立跨部門、跨領域的創新政策協調機制，加強科技政策與財稅、金融、貿易、投資、產業、知識產權等政策的統籌協調，形成目標一致、協作配合的政策合力。同時加強政策精准對接，注重傾聽創新主體心聲，切實把創新主體需求轉化為針對性、可操作性強的政策舉措。
二、搭建創新平台，為企業“插翅膀”。能力不足、資源缺乏是許多企業特別是中小企業不敢創新的重要因素。針對這一問題，各地出現了一些非常好的解決案例，希望相關部門及時對類似案例加以總結、借鑒和推廣。如在龍頭企業帶動、發揮產業集群效應方面，有的行業龍頭骨幹企業，充分發揮資金、技術、人才、產業鏈等資源優勢，大力推動“內部裂變式創業，外部開放式創新”，積極構建“雙創”產業生態圈，促進大中小企業融通發展。在助力企業智能化改造方面，有的企業提供設備級、產線級、工廠級差異化解決方案，降低了中小企業創新成本。
|
