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邁向高質量 浙江深化要素配置市場化改革
http://www.crntt.hk   2018-07-27 12:32:44
 
  秀洲

  排污新政,倒逼綠色發展

  2017年8月和12月,嘉興富勝達染整有限公司董事長凌國強,兩次來到嘉興市秀洲區排污權交易中心,購買和租賃了共17.87噸排污權。這些排污權,是秀洲區對在排污權績效評價中表現優秀企業的獎勵。

  秀洲區的排污權激勵機制探索始於2014年,2016年秀洲區將印染企業的排污權統一削減了33%,豐富了排污權指標儲備庫,同年激勵機制上線。秀洲區環保局副局長儲秋月說:“針對印染企業,我們根據企業噸排污權稅收貢獻值,對排名靠前的企業開展額外的激勵。”富勝達在去年的評價中排名第四,獲得12.87噸的獎勵和15.44噸的租賃指標。

  秀洲區很早開始探索排污權有償使用。2002年10月,秀洲區洪合、王店等鎮的11家企業在“全國首批廢水排污有償使用啟動儀式”上,辦理了排污權有償使用手續,開創中國排污權有償使用的先河。

  凌國強告訴記者,排污權對秀洲印染企業轉型升級起著潛移默化的影響,“企業主動治污,生產也越來越規範,大家也都想辦法做得更好。花錢買了排污權,企業經濟效益卻越來越好,對環境貢獻更是不可估量。”

  為減輕企業融資壓力,2011年3月秀洲區與銀行、財政部門簽訂了排污權抵押貸款的銀政協議,企業可以將排污權作為抵押進行貸款融資。

  這場改革以最低成本達到環境保護目標,2016年環保部發布《排污許可證管理暫行規定》,排污單位需要申請排污許可證,排污權有償使用“秀洲經驗”走向全國。


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