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袁鶴齡:台海危險因子多 一不小心就開戰
http://www.crntt.hk   2021-04-01 00:18:45
袁鶴齡。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中4月1日電(記者 方敬為)針對台美簽署海巡合作備忘錄,中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡接受中評社訪問表示,美國方面近來有意無意將觸手介入台海,包括美日戰略高層對話聯合聲明中特別提到台海的穩定,並討論美日安保條約納入台海的可能性,美日皆有意透過台海議題,達到國家利益,卻因此刺激中國讓台海處於衝突風險之中,加上台美海巡合作,恐怕使台海再添危機因子。

  袁鶴齡進一步細數,包括釣魚台問題、海峽兩岸的問題、美國的過度介入、中國的回應動作,這些都是危機因子,只要一個環節不小心,可能意外的戰爭就出現了,這是相對比較可怕的地方。

  袁鶴齡,美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長,曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。

  台美共同簽署“設立海巡工作小組了解備忘錄”,旨在促進台美海巡系統的溝通、建立合作管道,以及共享訊息,以及參與聯合海上搜索與救援等行動。雖然台美雙方皆強調只是單純的海上執法合作機制,但仍引起台美軍事合作檯面化的疑慮,並被解讀是在劍指中國新立的《海警法》。

  針對台美海巡合作在政治層面的影響,袁鶴齡表示,可視為美、中、日角力的一環,雖然海巡並非軍事性質,台美在這方面合作屬於合理範圍內,且只是備忘錄文件,沒有實質約束力,影響層面不會太廣,可是該備忘錄的軍事合作的象徵意義仍有,台灣仍需要因此承擔衝突風險,這是需要注意的。

  袁鶴齡指出,自從中國推出《海警法》之後,牽動日本的敏感神經,也讓美國獲得對中較勁的切入點,可以發現,美日先前舉行的戰略高層對話中,雙方的聯合聲明特別挑明譴責中國在海上行為,並提及維持台海和平與穩定的重要性,事實上美日之間在劍指中國的同時,也在相互利用。

  日本方面,袁鶴齡表示,因為中國推動《海警法》侵犯日方主張的釣魚台主權,需要尋求美國在安全上的協助,所以包括在美日聯合聲明上,乃至於日本防相岸信夫事後稱,“如果台海出事,美日會有所作為”等,無非是企圖向美方尋求更清晰的安全保障,甚至提到《美日安保條約》適用範圍納入台海的可能性,都是如此,出發點都是為了日本國家利益著想,台灣的安全則不是主要目的。

  美國方面是透過日本的安保需求拉攏盟友制中,讓日本一同凸顯台海議題,則是拉高對中較勁的籌碼,美日聯合譴責中國,後續再宣布和台灣建立海巡合作機制,可視為一系列的作為,美日都在為各自的利益盤算。
 


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