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建設上海國際金融中心有利於要素市場化配置
http://www.crntt.hk   2020-05-20 08:07:08
 
  二是促進金融與產業融合發展。金融與產業融合發展是支撐金融中心的堅實基礎。強化金融要素對實體經濟的支持,以支持產業轉型升級為核心任務,構建多層次、多渠道、多元化的投融資體系。重點推進金融先行先試,大力發展具有國際競爭力的重點產業。第一,引導銀行理財子公司和保險類機構擴大權益投資占比,鼓勵通過直接投資重點建設項目股權和未上市企業股權、依法合規投資科創類投資基金等方式加大對實體企業尤其是科創類企業的支持力度。第二,加大商業銀行對科創企業、小微企業、民營企業等重點扶持企業的信貸支持力度,著力解決企業融資難、融資貴等問題,積極服務實體經濟發展。近年來,上海市已通過設立培育投資基金、降低科技型企業融資成本等多項舉措,增大資本向重點企業的傾斜力度,實現金融與產業的協調發展與平衡發展。

  三是推進人民幣金融資產配置和風險管理中心建設。人民幣發揮重要作用是未來上海國際金融中心的核心要求和重要標誌。第一,提高全球人民幣金融資產配置占比。通過提高跨境投資便利化水平提高人民幣資產配置需求;通過開展人民幣利率期權等試點工作創新跨境人民幣業務產品,提升產品的豐富度與競爭力;通過加強“一帶一路”建設提高人民幣國際化水平;通過深化重點領域人民幣結算,提升人民幣的影響力與話語權。第二,提升對人民幣金融資產的風險管理能力。伴隨配置比率的提高,人民幣金融資產的抗風險能力和穩定性也需進一步加強,因而應加快建設人民幣金融資產風險管理中心。通過發展人民幣利率、匯率衍生品市場,不斷豐富風險管理工具;通過完善金融產品定價機制,降低市場風險;通過發力金融科技、推動金融監管和內部審核的協同,進一步提升金融機構的風險管理能力。

  四是打造金融科技驅動中心。金融科技是未來金融發展的增長點,是各國必爭的戰略高地。2019年10月,中國人民銀行印發了《關於促進金融科技發展支持上海建設金融科技中心的指導意見》,強調以金融科技作為上海建設國際金融中心的有力支撐,大力支持上海探索大數據、人工智能、雲計算等技術在金融領域的應用。2020年1月15日,上海政府會同國家在滬金融部門發布《關於加快推進上海金融科技中心建設的實施方案》,分別從全速推進金融科技關鍵技術研發、全面提升金融科技應用水平、等五方面提出了25條新舉措,旨在將上海打造為金融科技中心。

  《金融時報》記者:本次《意見》中,將建設上海國際金融中心和金融支持長三角一體化放在了一起,這有何深意?如何落實?

  宗良:建設上海國際金融中心和金融支持長三角一體化是相互依存、互相促進的關係,上海國際金融中心建設會為長三角、全國乃至全球提供重要的動力。長三角一體化的高質量發展,也將助力上海國際金融中心的建設。

  首先,推動金融機構跨區域協作。長三角地區金融協作是推進地區經濟協作和經濟良性發展的必然要求,是較好發揮金融作用的重要途徑,也是金融中心建設的重要依托。未來長三角地區應不斷探索在金融領域的全方位、一體化合作。探索試點跨區域聯合授信,強化銀行業金融機構在授信額度審核、信貸風險管理等方面的協作,實現信貸資源跨區域配置;加強區域內不同類型金融機構間的優勢互補、聯動協作,滿足社會融資多元化和居民投資多樣化需求。在長三角一體化發展上升為國家戰略的背景下,許多金融機構已經開展了大量探索。長三角金融一體化將使區域金融資源重新整合,進一步優化配置,從而促進區域內的產業升級及經濟一體化發展。多家銀行都推出了關於落實《意見》的相關措施,普遍重視加強相互間的合作。

  其次,加大金融支持力度,促進長三角一體化高質量發展。長三角是我國金融資源最豐富的區域之一,未來要加大投入,加大對區域產業的支持力度,把長三角打造為全球最重要的城市群。實現長三角經濟的高質量發展,應打破以往銀行信貸等資源無法有效跨域流動的僵局,加快區域金融一體化,為區域協同發展提供有力支撐。緊跟時代發展步伐,聚焦長三角一體化發展重大項目,加快重大基礎設施項目投放,助推地方經濟產業轉型升級,築穩高質量發展的“壓艙石”,助力打造長三角一體化發展新增長極。比如2020年4月2日出台《關於在長三角生態綠色一體化發展示範區深化落實金融支持政策推進先行先試的若干舉措》正式發布,就是一個好的探索,標誌長三角生態綠色一體化發展示範區金融服務“同城化”全面啟動。

  第三,建立健全金融政策協調和信息共享機制。加大科技資源投入力度,深化“一網通辦”平台建設,加大與稅務、工商等部門的系統對接,實現數據互通,信用共享,有效提升普惠金融的服務能力;積極參與搭建金融風險信息共享、預警協作及案件辦理的相關合作平台,共同防範化解區域金融風險。

  來源:金融時報



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