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李克強:深化改革 更大激發活力創造力
http://www.crntt.hk   2023-03-05 12:16:05
李克強總理在人民大會堂做政府工作報告(來源:直播信號圖)
  中評社北京3月5日電(記者 郭至君 林艷)第十四屆全國人民代表大會第一次會議3月5日上午在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李克強在政府工作報告中指出,五年來,我們聚焦重點領域和關鍵環節深化改革,更大激發市場活力和社會創造力。堅持社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。

  李克強說要持續推進政府職能轉變。完成國務院及地方政府機構改革。加快建設全國統一大市場,建設高標準市場體系,營造市場化法治化國際化營商環境。持之以恒推進觸動政府自身利益的改革。進一步簡政放權,放寬市場准入,全面實施市場准入負面清單制度,清單管理措施比制度建立之初壓減64%,將行政許可事項全部納入清單管理。多年來取消和下放行政許可事項1000多項,中央政府層面核准投資項目壓減90%以上,工業產品生產許可證從60類減少到10類,工程建設項目全流程審批時間壓縮到不超過120個工作日。改革商事制度,推行“證照分離”改革,企業開辦時間從一個月以上壓縮到目前的平均4個工作日以內,實行中小微企業簡易注銷制度。堅持放管結合,加強事中事後監管,嚴格落實監管責任,推行“雙隨機、一公開”等方式加強公正監管,規範行使行政裁量權。加強反壟斷和反不正當競爭,全面落實公平競爭審查制度,改革反壟斷執法體制。依法規範和引導資本健康發展,依法堅決管控資本無序擴張。不斷優化服務,推進政務服務集成辦理,壓減各類證明事項,加快數字政府建設,90%以上的政務服務實現網上可辦,戶籍證明、社保轉接等200多項群眾經常辦理事項實現跨省通辦。改革給人們經商辦企業更多便利和空間,去年底企業數量超過5200萬戶、個體工商戶超過1.1億戶,市場主體總量超過1.6億戶、是十年前的3倍,發展內生動力明顯增強。
 


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