中評社北京12月7日電／黨的十九屆五中全會指出，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。這進一步明確了綠色轉型的範圍、領域和程度，凸顯了統籌推進生產和生活方式綠色轉型目標的重要性和緊迫性。全面綠色轉型是將生態環境保護全方位、全地域、全過程地融入經濟社會發展之中，從污染防治到低碳發展，從綠色企業到綠色供應鏈，從綠色生產到綠色生活，每個環節都要提高自然資源和生態要素的配置效率。
全面綠色轉型要以綠色發展觀為引領，將污染防治視為“新常態”。綠色發展觀堅持以人民為中心的發展思想，以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展，堅決打好生態環境質量持續改善攻堅戰，為人民群眾營造良好生產生活環境。一是持續推進清新空氣行動。堅持科學穩健原則，加強PM2.5和O3協同控制，探索建立重點區域和重點行業領域資源消耗預警機制，實施因時制宜、梯次推進的減排策略。二是持續推進水環境綜合治理。加強區域水環境協同治理，形成治污合力。統籌城鄉“三生”空間，加快水污染源頭治理，實現水環境質量總體改善。實施水系連通工程，做到先治污後連通，保障生態基流，恢復水生態系統功能。同時，加快綠色生態屏障和生態公園廊道建設，構築水景一體的安全保障體系。三是持續推進土壤污染綜合治理。堅持分類管理，嚴控新增土壤污染，推進土壤污染治理和修復，強化重點行業企業用地監管，確保土地安全利用。
全面綠色轉型要積極構建綠色低碳循環產業體系。堅持優化存量的同時，加快做大做強綠色生態型產業的增量。積極發揮市場、技術、人才、資金等創新要素的融合優勢，謀劃智慧型、低碳型經濟發展，努力構建新發展格局。比如，將新興技術與傳統業態有機融合，實現新舊動能轉換。穩步推進傳統產業綠色轉型，強化綠色設計，開發綠色產品，打造綠色供應鏈，提高產業關聯度和循環化水平。搶抓數字、智能、生物等新興業態的發展機遇，促進人工智能、航天航空、生物醫藥、新能源等綠色智慧產業發展，推進技術創新、管理創新和商業模式創新，打造和培育集創新引領、集約高效和智能融合於一體的綠色製造業。同時，發展壯大節能環保、清潔生產、清潔能源產業，實現生產和生活系統的循環連接。通過這些產業的加快發展，逐步降低石化、鋼鐵等污染耗能型產業在整個經濟中的比重，從而實現產業結構向生態型轉變。
全面綠色轉型要堅持改革創新。從政府治理層面來說，應加快制定以綠色GDP考核為主的晉升激勵機制，引導地方政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，在全社會形成生態保護的文化氛圍。從企業治理層面來說，應樹立企業自然資源基礎觀，將資源節約與環境保護視為提升企業核心競爭力的重要途徑。從居民生活與消費層面來看，要提高生活資料的循環利用度，樹立資源與能源節約意識。同時，要堅守自然生態安全邊界，探索綠色發展創新路徑，把生態環境優勢轉化成經濟發展的優勢。自然生態系統內部各要素相融相生、互為依托，實施山水林田湖生態修復工程，可以守住生態功能安全邊界。為此，需要完善生態資源的產權制度，打通生態資源和生態產品轉化為經濟效益的路徑，創新生態產品市場化模式。
全面綠色轉型要踐行綠色生活方式。綠色生活方式倡導綠色低碳、健康安全，提高生態環保意識和綠色消費能力，引導人們在生活細節中自覺踐行綠色理念，積極參與經濟社會發展全面綠色轉型。加強生活自律，在衣、食、住、行、游等方面逐漸實現綠色化轉變，比如，堅持節約用水用電，少開車，主動使用再生材料產品，支持垃圾分類和可再利用資源回收，倡導綠色出行等。同時，以綠色消費推進生產方式的綠色轉型。消費模式的轉變將倒逼生產方式的變革，促使能源綠色轉型，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。促進生產和消費方式的綠色化轉變，有助於促進人與自然和諧共生，實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
來源：經濟日報 作者：屠鳳娜（天津社會科學院資源環境與生態研究所)
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