當然，還有許多這方面的建設工作，不再一一列舉。
第六，儘管新中國前30年在黨和國家領導下，在廣大農村幹部和廣大農民的努力下，我國農村面貌出現了過去2000年所沒有過的翻天覆地的變化，但是由於長期的積貧積弱，我國廣大農村除少數真正脫貧以外，大多數農村仍然沒有徹底擺脫貧困狀態。隨著中國工業化的發展，城市的繁榮，城鄉差距拉大，城鄉割裂加重，城鄉矛盾顯現，農村落後問題、農民收入低下問題等更加突出。再加上較長一段時間，我們在農村工作當中還是存在“左”的政策的偏差，急於求成搞所謂的“向共產主義過渡”，推行人民公社體制模式，生產體制嚴重不適應尚處在小農生產狀態的中國廣大農村現實。所以，農業生產搞“大呼隆”，農民分配搞平均主義，農村工作搞“一刀切”。農民的利益與生產責任、生產付出嚴重脫節，極大地影響了農民的生產積極性和農業生產水平的提高。所以，農村體制必須改革，這就是為什麼改革開放首先從農村開始。
中國改革從農村開始， 並取得成功
中國發展觀察：農民貧困，整個國家也不可能富足。正是農村改革的成功，使農民基本上解決了溫飽問題。那麼，農村改革從哪些方面推進了脫貧以及全面小康社會的建設？
陸百甫：中國改革從農村開始，並取得成功。
首先，中國改革是從農村開始的。中國農村改革拉開序幕並取得成功，為中國全面改革奠定了思想理論基礎，並為中國城市改革提供了良好的物質條件。同時，農村改革的推進，也為農業和農村經濟社會發展準備了條件。在農村改革的推進下，我國農業和農村發展也同步出現了前所未有的迅速恢復和發展，中國農村開始走上良性發展的軌道。
中國農村改革的終極目標，從一開始就十分明確，那就是徹底擺脫農村貧困落後面貌，走上小康致富之路。路徑也十分明朗，就是脫貧—溫飽—奔小康。在生產方式上，經歷了從包產到戶，到而後的雙層經營聯產承包責任制，再到前些年土地“三權分置”，建立專業合作社，大戶經營的家庭農場等。這一切體制改革，為農民脫貧致富奔小康，奠定了體制保障和經營環境保障。
其次，中國農村脫貧奔小康起點很低。在改革之初，中國整體上還是“8億農民搞飯吃”的狀況。而在這8億農民中，有80%還處在“中國標準”的貧困線及以下的極低收入狀況，也就是說沒有達到溫飽程度。在正常年景還可能溫飽，多數年景還達不到溫飽。
在這種狀況下，以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領導集體，針對整個中國現狀，尤其是中國廣大農村的現實，制定了中華民族偉大復興的“三步走”戰略，並且響亮地提出了第一步首先解決溫飽問題。這是第一次，作為國家戰略喊出了“脫貧致富奔小康”的全國總動員、總進軍的目標口號。也就是今天我們正在攻堅的“奪取脫貧奔小康全面勝利”的國家行動的起始點。接下來，我們國家在黨和政府領導下，奮力拼搏，到黨的十八大召開前，我國廣大農民已經有80%—90%實現了脫貧奔小康，真正實現了安居樂業。 |
