但蔡英文似乎忽略了，在一九九九年五月九日的民進黨“全代會”通過《台灣前途決議文》之後，二零零七年九月三十日，前任民進黨主席的游錫堃又主導通過了比“台獨黨綱”更“獨”的《正常國家決議文》。按照她所強調的“後法優於前法”的立法原則，《正常國家決議文》已經取代了《台灣前途決議文》。但是，蔡英文卻在各個正式場合，只是談論《台灣前途決議文》，而從來沒有提過《正常國家決議文》。
這讓游錫堃極為不滿，一方面是為了推動《正常國家決議文》“入憲”，另一方面是為了壯大自己的派系力量，於是在“游系”的基礎上，吸收其他瀕於解散的派系的成員，或在所在派系處於邊緣游離狀態的成員，正式成立“正常國家促進會”，成為民進黨內的最大派系之一。游錫堃是希望能將“正國會”作為他推動《正常國家決議文》“入憲”的重要平台，因而刻意安排有機會參選二零二四年“總統”的林佳龍出任會長，自己則在幕後充任精神領袖。而且，經過努力爭取，他自己也已當上了“立法院長”，就更有利於他利用職權主導“修憲”，有意與蔡英文分庭抗禮。而且，游錫堃也曾多次對蔡英文以“後法優於前法”的立法原則來“凍結台獨黨綱”提出異議，提醒《正常國家決議文》也已經取代了《台灣前途決議文》。
蔡英文及其支持者似也有警覺，因而在去年九月二十八日的“全代會”，主導通過了《社會同行世代共贏決議文》，再一次強調民進黨“堅定恪守黨於一九九九年通過的《台灣前途決議文》”等，而且也是發揮“後法優於前法”的立法原則，“雙重保險”地遏制《正常國家決議文》。
但是，有“水牛伯”之稱的游錫堃，又豈會善罷甘休？他必然會以“水牛伯”的“牛勁”及韌性，繼續推動《正常國家決議文》“入憲”。因此，“正國會”系統“立委”搶在民進黨“立法院”黨團之前，並刻意選擇《正常國家決議文》通過十三週年紀念日的今日，召開記者會公佈其充滿《正常國家決議文》意識的“修憲案”，其政治含義之濃厚及複雜，就頗為觸目。
實際上，雖然《台灣前途決議文》和《正常國家決議文》都是“台獨”政綱，但在程度上卻有所不同。《台灣前途決議文》是打著“中華民國”的旗號販賣“台獨”，而《正常國家決議文》卻要以“台灣”的名義“正名國號”。可以說，台灣前途決議文》是“準台獨”，標榜“中華民國是台灣”，不同於國民黨現在奉行的“華獨”式的“中華民國在台灣”。而《正常國家決議文》則比“台獨黨綱”更獨，因為“台獨黨綱”只是概念性，而《正常國家決議文》則是具體性的訴求，提出了十大主張，包括台灣是“主權獨立的國家”，“國號”應正名為“台灣”；應以“台灣”的名義加入包含聯合國、世界衛生組織等國際組織，應積極與世界各國(包括中國)建立“外交”關係；盡速制定一部台灣“新憲法”，破除“憲法一中”迷障，應明訂台灣“國家”名稱與“領土”範圍，以符合“現狀”，並徹底擺脫“中華民國”體制的後遺症……等，充滿最露骨的挑釁字眼。 |
