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施威全語中評:美國是利用台灣給大陸設套
http://www.crntt.hk   2020-05-12 00:13:58
施威全接受中評社訪問。(中評社 張嘉文攝)
  中評社台北5月12日電(記者 張嘉文)針對新冠肺炎疫情下,中美對抗情勢愈來愈升高的狀況,未來的美中台關係如何發展。前陸委會主委賴幸媛辦公室主任、國民黨“國政基金會”兩岸論述組副召集人施威全向中評社表示,台灣對美國來說還不夠格當一個牌,美國是用台灣議題設計成一個讓中國大陸陷進去的圈套,逼得大陸不得不回應。而美國對台灣的聲援,至今都是口惠而實不至,等於是沒有花任何成本,就讓台灣死心塌地。

  施威全認為,蔡政府藉著目前中美形式緊張,的確可以從中賺取輿論聲望,但蔡能做的,不會超出美中台既定格局,仔細審視美國總統特朗普的作為,也多是嘴巴上喊一喊,但仍在三角隔局內,所以蔡更沒空間,也沒膽識跨越紅線,譬如,美國軍艦不會來到台灣,這就是一條紅線,就算蔡敢,美國也不敢。

  全球因新冠肺炎疫情疫情而大亂,但美中軍事與外交角力仍暗潮洶湧。今年2月以來,大陸軍艦機繞台次數增加,期間一度跨越台灣“海峽中線”;美軍艦艇多次通過台海,電子偵察機與轟炸機頻繁出現在台灣外圍空域。

  美國政府外交體系5月發動#TweetForTaiwan(推文挺台灣)活動,協助台灣爭取參與世界衛生大會(WHA),並向歐洲盟友施壓,要求在疫情究責方面與美方站在同一陣線,都讓中美對抗情勢持續升溫。

  施威全對此向中評社表示,美國現在對中國大陸的態度,是主動挑釁、卸責,把內政問題跟疫情都卸責給大陸,美國是有可能拿著台灣議題某部分,逼大陸不得不針對此議題回應,美國是有可能利用台灣,但不能叫台灣牌,只是利用台灣來對大陸設計圈套。

  以這次台灣能否參加18日的WHA為例,即使美方全力在聲援,但施威全認為,馬政府時候,台灣能受邀參加WHA,當時的政府定調是,國際盟友的協助,以及兩岸關係的改善,是台灣能參與的關鍵,但目前兩個條件失去一個,就是兩岸關係無法改善,那要參與WHA就很不樂觀。

  施威全說,美國對台灣的聲援也都口惠而實不至,譬如之前的台北法案、台灣旅行法等等,美國官員訪台層級至今都沒有突破,蔡英文到美國也是以過境方式,並沒有重大突破,美國就是以沒有花成本的方式來對台灣。

  至於綠營趁目前美中對抗形勢,是否有更大發展“台獨”的空間?

  施威全表示,蔡政府在目前美中對抗下,加上這波疫情的表現,的確有賺取輿論跟聲望的機會和空間,譬如最近外交人員、親綠營在美國的智庫,都積極運作,讓台灣官員跟美國官方視訊會議,這些可以操作的很多,就是出口轉內銷,也提升蔡英文的輿論聲望,但蔡能做的,不會超出美中台既定隔局。

  施威全直言,也就是花拳繡腿的空間是有,民進黨會繼續做,在國際、在台灣內部都會,但蔡英文沒空間,也沒膽識跨越紅線,譬如,美國軍艦不會來到台灣,這是一條紅線,就算蔡敢,美國也不敢,這樣國際氣氛下,蔡政府只有多了輿論能見的空間。

  至於在疫情過後,大陸是否給台灣更多經濟、外交或是軍事上的壓力?

  施威全認為,大陸如果對兩岸關係上有些比較大的動作,不會是衝著台灣,會是衝著美國,在既定美中台關係下,大陸真正在乎的是,美國會不會拿台灣故意丟些難題給大陸,所以大陸如果出招,是要應對美國。除非美國主動要拿蔡政府設下一個圈套,讓大陸跳下來,否則蔡政府還是只能在美中台格局限度下動作。

  施威全舉例,大陸接下來對台的施加壓力,以ECFA來說,他不認為有自動終止的問題,因條文內沒有這東西,有學者認為,自由貿易的談判,十年沒有完成就失效,那是個期待不是硬性規定,所以還是要要看ECFA的規定,以及參考WTO,但基本上沒有十年失效的問題。

  施威全強調,他並不認為大陸會主動終止ECFA,因為牽涉的問題太廣,包括兩岸投保協議也是ECFA一部分,那投保協議是否也要廢止?且ECFA一停,就傷害眾多農民跟中小企業主,等於失去台灣基層的民心。

  施威全提到,大陸目前對蔡政府,有類似切香腸式的操作,譬如從斷陸客、斷“邦交”國等等方式,讓蔡英文感受壓力愈來愈大,但這種策略,目的是逼迫對手最後改變底線,或向你投降,但目前看來,蔡不可能因為這樣回到九二共識,也因此更增添了未來大陸對台施加壓力的許多變數。

          
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