中評社北京9月6日電／精准脫貧，是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。按照黨中央的戰略部署，到2020年，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，還要穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障(簡稱“兩不愁三保障”)。從目前來看，時間已經相當緊迫，而且剩餘貧困人口大都生活在自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區，脫貧工作正所謂“入之愈深，其進愈難”。
脫貧攻堅要堅持發揮政府投入的主體和主導作用，這一方式優勢明顯，投入有力、推進迅速、全國一盤棋。但也要注意的是，精准脫貧需要精准識別、精准幫扶、精准管理和精准考核，實現起來頗為不易，必須防止形式主義，如脫貧人員投入大量勞動填各種報表等。而且，還要防止下撥的大筆資金滋生腐敗。
在更好發揮政府作用的同時，脫貧攻堅亟待凝聚更多企業力量。中央提出“五個一批”的扶貧方式，即“發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”。顯然，發展生產應以企業和貧困人口為主體；在生態補償和發展教育上，企業也不可或缺。目前，已有不少企業投身脫貧攻堅。
貧困原因大致有三：一是觀念方面，二是資源方面，三是產業方面。在這些方面，企業都能發揮重要作用。如，參與脫貧的企業以公益、教育的方式扶智，有利於切實改變貧困群眾觀念；以就業培訓方式實現扶志，有利於幫助勞動力在不同城市、產業之間實現流轉，提升勞動收入和技能，直接創收；消費扶貧則有利於打通當地農特產品資源對外銷售渠道，實現產業對接。
實現就業是精准脫貧的有效手段。目前一個引人注目的現象是，中國互聯網企業成為投身“脫貧攻堅戰”的“急先鋒”。2018年，美團外賣270萬騎手中，有75%騎手來自農村，覆蓋全國781個貧困縣，覆蓋率高達94%。農產品採購是消費扶貧的重要載體。截至去年11月，美團已在甘肅定西採購3000噸土豆並銷往全國各地。按照計劃還將繼續採購甘肅產土豆、山藥和洋葱等農產品，總數不低於3000噸。後起之秀快手則發起“家鄉好貨我來賣”，利用直播形式幫助四川、陝西等地貧困戶。根據拼多多2018扶貧助農年報，其平台上農產品銷售額達653億元，同比增長233%，還計劃打造1000個“多多農園”。可見，企業將自身業務與扶貧融為一體，不失為一種多贏的模式。
在脫貧攻堅中，廣大企業的潛力依然很大、有待開拓。政府應打造良好的營商環境，尤其是保護產權，確保契約公平執行，讓企業放心來、放手幹。而且，企業是要追求回報的，也需要激勵機制。政府可打造產、供、銷信息平台，並在相關方面給與合法合規的支持。
產業扶貧首先是尋找適宜的產業。實踐表明，產業扶貧應該重點發展特色產品，這恰恰是一些貧困地區的天然優勢。同時，也需要發揮企業家精神來創新經營模式。實踐證明，無論是在區域種植的專業化方面，還是在服務的規模化方面，企業參與產業扶貧均大有用武之地。
中國脫貧攻堅戰已取得決定性進展，走在全球減貧事業的前列。為了高質量地實現2020年脫貧目標，各級政府與更多有志於此的企業，應進一步形成強大合力，在最後的衝刺階段大展身手。
來源:經濟日報 作者：耿陽
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