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韓收回戰時作戰指揮權的夢想與現實
http://www.crntt.hk   2020-09-03 17:48:27
 
  “路漫漫其修遠兮”——收回戰權的障礙與變數

  雖然文在寅政府對收回戰權一直念茲在茲,但擺在其面前的諸多障礙,使得其任內收回戰權存在很大的不確定性。

  一是韓軍仍未擺脫對美國“核保護傘”和科技情報的高度依賴。韓國高度依賴美國衛星情報和戰略資產提供的科技情報。此外,韓國國防產業體系也不完整,若美國拒絕提供“全球鷹”、E-8C偵察機、F-35B戰鬥機等高科技裝備,韓國短期內也很難發展起相應的能力。

  二是美國暗地裡進行阻撓破壞。美國將戰權視為控制韓國的重要工具,因而採取表面支持、實質反對的策略。今後相當長一段時期,美國很可能通過拖延韓軍作戰能力評估、要求韓國遵守《韓美原子能協定》關於不得生產濃度超過20%的濃縮鈾燃料規定、完善韓美未來協同指揮體制等手段,提高韓國自主國防建設和收回戰權的難度。

  三是韓國國內政治議程的變化。當前,文在寅政府任期業已過半,韓國下屆總統選舉已經提上日程。而疫情的持續發展,也迫使文在寅政府將抗疫、經濟、民生視為首要課題,降低了推進自主國防建設和收回戰權的緊迫性。隨著韓國民眾關注重點轉向下屆總統選舉,文在寅在收回戰權問題上恐面臨支持不足的困境。(來源:解放軍報;作者:陳向陽——單位:中國現代國際關係研究院東北亞研究所)


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