從深度上,堅定金融服務實體經濟,擴大金融業對內對外開放,分階段開放資本項目,構建多功能自由貿易賬戶體系,便利跨境貿易投資資金流動,加快金融改革創新。
從產業上,自貿港重在創新,並不以加工製造、轉口貿易為重點,而是要創新發展國際旅遊業、現代服務業、高新技術產業。而現代服務業正是我國構建現代經濟體系,供給側結構性改革和經濟結構轉型升級的關鍵。
從路徑上,分步驟分階段安排,分出2025年和2035年前工作重點任務,2025年前重點任務是穩扎穩打,從貿易到投資,從極簡審批投資制度到試點改革跨境證券投融資,從開放船舶到開放航空運輸,步步為營構建自貿港。2035年前完善開放政策與制度,全面實現貿易、投資、跨境資金、人員、運輸自由便利,保障數據等安全有序流動,推進建設高水平自由貿易港。
海南自貿港總體方案是從戰略上擘畫更高水平對外開放的藍圖。
自由貿易港是當今世界上最高水平的開放形態,此時推出和落實海南自貿港總體方案,正是高水平對外開放的中國實踐、中國擔當、中國風範。這正是我國堅持開放為先,實現更積極主動開放戰略,構建開放型經濟新體制的規劃。
海南連接太平洋和印度洋,自貿港建設不僅有助於將海南構建成海洋大省,支持國家建設海洋強國,也將使海南成為我國建設21世紀海上絲綢之路的重要戰略支點,有利於推進高質量共建“一帶一路”,加強同包括東盟等“一帶一路”沿線國家物理聯通,開展多層次、寬領域、廣覆蓋的經貿金融、科教文衛合作。
從保障看,海南自貿港總體方案明確提出了包括公共衛生風險、金融風險、網絡安全風險在內的風險防範與保障建設措施,以保障海南自貿港在引領高水平對外開放的同時,加強風險防範,實現和推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標杆,形成更高層次改革開放新格局,探索實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
海南自貿港總體方案的推出與落實,是我國踐行高水平對外開放的具體舉措,有助於推動中國及全球迅速走出經濟衰退的風險。海南建設自由貿易港,既是推進高水平開放,建立開放型經濟新體制的根本要求;又是深化市場化改革, |