報告說，美國與中國的競爭方式有兩個目標：第一，提高美國的制度、聯盟和夥伴關系的彈性，以戰勝中國提出的挑戰；第二，迫使北京停止或減少損害美國及其盟友和夥伴的重要國家利益的行動。
報告宣稱，即使美國與中國競爭，美方也歡迎雙方在利益一致方面的合作。競爭不一定會導致對抗或衝突。美國對中國人民有著深切和持久的尊重，與中國有著長期的聯系。“我們不謀求遏制中國的發展，也不希望脫離中國人民。美國期望與中華人民共和國進行公平競爭。”報告寫道。
報告指出，要在與中國的戰略競爭中取勝，需要與多個利益相關者進行合作。特朗普政府的重要合作夥伴包括國會、州和地方政府、私營部門、民間社會和學術界。美國還與外國盟友、夥伴和國際組織建立合作夥伴關系，制定積極的替代方案，以支持“自由和開放秩序”的共同原則。報告在談論與印太區域的其它倡議合作時，提到了台灣的“新南向政策”。
在挑戰部分，報告從經濟、價值觀、安全等方面進行了長達5頁的闡述，以顯示特朗普政府認為，中國在很多方面對美國國家利益構成了挑戰。 |
