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湯紹成:美國也怕台灣一黨獨大會尾大不掉
http://www.crntt.hk   2020-03-14 00:32:34
湯紹成。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北3月14日電(記者 鄭羿菲)針對美國參議院於台灣時間12日一致同意通過《台北法案》,政治大學國際關係研究中心研究員湯紹成接受中評社訪問時表示,美國行政機關知道底線,立法機關一直衝,但行政機關還是會有所為、有所不為,短期間還不至於動作,但長期就很難說。他也分析,美國希望台灣不斷的政黨輪替,因為若一黨長期執政,會造成尾大不掉,在野黨慢慢消亡變成一黨獨大,這樣美國還能不能控制台灣就是很大的問題。

  至於AIT主席莫建訪台7天,湯紹成認為,莫建來台第一個目的是了解2月中共軍機繞台相關情況,告知台灣可能有些動作或有些話需要調整,不要再繼續衝,而第二個目的則是美豬、美牛叩關的問題,畢竟美國總統要選舉了,需要拿些實質利益,而對內沒有民意壓力包袱的蔡英文,現在就是處理的最佳時機。

  湯紹成是德國波昂大學政治學博士,現為政治大學國際關係研究中心研究員、中華兩岸人民文經交流促進會會長,曾在1996年至2000年以新黨黨籍擔任第三屆“國大代表”。

  《台灣“友邦”國際保護暨強化倡議法案》“Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act”,簡稱“台北法案”。美國眾議院4日以415票贊成、0票反對,通過法案。美國參議院於台灣時間12日,以一致同意(unanimous consent)方式通過眾議院修正過的參院版“台北法案”。法案已完成國會立法程序,將送交白宮給美國總統特朗普簽署。

  湯紹成接受中評社訪問時表示,美國有行政部門與立法部門,像國會(參眾兩院)是立法部門,這些議員並不是很了解中美台情況,因為他們是民選出來的,必須照顧意識形態上的立場與利益,而行政部門國務院、國防部是長期在執政的文官,是了解美中台情況的,所以看得出來行政機關與立法機關的步調還是不同,也就是立法機關一直在衝,行政機關有一點在踩煞車。

  湯紹成說,有個指標是賴清德此次訪美進了白宮、演講、見了很多人,但賴清德發出來的照片卻只有跟美國國會議員而沒有行政官員,這代表國會議員誰也管不了,但與官員見面沒有發照片表示行政機關是相當了解中美台情況的。

  湯紹成舉例說,當時1995年美國參眾兩院強迫行政機關邀李登輝訪美,而美國國務院極力反對,最終白宮拍板李登輝以私人身份訪美,後續搞出1996年兩岸飛彈危機,這表示立法機關這些人搞不清楚情況,而這與現在的情況非常類似。

  湯紹成認為,行政機關會拿捏不會走得太過度,現在就看行政機關要怎麼做,但他認為美國行政機關還是有所為、有所不為,短期間還不至於動作,而長期就很難說。不過,美國希望台灣不斷的政黨輪替,因為若一黨長期執政,會造成尾大不掉,在野黨慢慢消亡變成一黨獨大,這樣美國還能不能控制台灣就是很大的問題。

  湯紹成說,因此可以看到蔡英文在前年“台獨”勢力主張的“正名制憲”公投時跳出來反對,這背後就有美國的影子,畢竟公投是一翻兩瞪眼的事,若通過等於不給北京台階下,而兩岸真的起衝突,美國到底要不要介入都很尷尬,到目前為止美國都還滿理性的,不願意看到兩岸衝突,還是有所為有所不為適可而止,甚至也給台灣設下紅線。

  至於AIT主席莫建訪台7天,湯紹成認為,中共軍機在2月大舉繞台,也跨越“海峽中線”,莫建來的第一個目的應是了解一下情況,告至台灣可能有些動作或有些話需要調整,不要再繼續往前衝。

  湯紹成說,第二個目的就是美豬、美牛叩關的問題,畢竟特朗普要選舉了,要有實質利益,而蔡英文又不需要再競選,對內沒有民意壓力的包袱,且美國在2020大選應該也幫了蔡英文一些忙,美國若壓力大可能蔡政府就擋不了,現在的時機對蔡英文來說是處理的最佳時間。

          
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